如歌“税”月服务情.docVIP

如歌“税”月服务情 ?2009年10月14日 ?16:01:06????编辑：可言????来源：江苏国税网 　　60年沧桑巨变。伴随共和国的繁荣与强大，税收与祖国同成长；享受建设小康社会的成就和喜悦，国税与祖国共奋进。在60载的如歌“税”月中，聚焦纳税服务的变化与发展，我们不难体味纳税人的日益诚信和遵从，不难感受到收税人的不懈努力和追求，也不难领略税收事业的科学发展足迹和辉煌历史印记。 ?　　税收事业的迅猛发展是在改革开放以后，建立社会主义市场经济体制以来，全面建设小康社会的奋进道路上。1983年税务局恢复成立，1994年国、地税机构分设，2001年施行的新税收征管法及其实施细则对税务机关规范执法行为、优化纳税服务和保护纳税人合法权益提出了明确要求。1992年起组织开展一年一次的税收宣传月活动。就是在这短短的二十几年，纳税服务的理念从模糊到清晰，纳税服务的内容从单一到丰富，纳税服务的形式从单调到多彩，纳税服务的要求从零散到系统，纳税服务的目标从抽象到具体，如今的纳税服务，已经成为了建设服务型税务部门的应有之义、服务科学发展的重要内容、税务部门的核心业务，成为了税收发展的时代主题。 ?　　纳税服务的意识在征纳和谐中增强。从1992年开始，每年四月都组织开展税收宣传月活动，至今已经18年。1992年的税收宣传月主要宣传税收的取之于民、用之于民。从1992年至1997年，突出了税收与发展、税收与改革、税收与法制、税收征管与市场经济、税收与文明等宣传主题，这一阶段的税收宣传是税法普及的宣传，侧重于宣传税收的地位和作用。1998年至2001年，突出的是税收管理与依法治国，依法治税、强国富民，税收与未来，税收与公民等宣传主题，侧重于宣传依法治税是依法治国的重要内容，是社会文明进步的重要体现，法治、公平、效率的税收，有利于强国，有益于富民，与公民休戚相关，与未来紧密相连。从2002年至2007年，突出了诚信纳税、利国利民，依法诚信纳税、共建小康社会等宣传主题。这一阶段把倡导诚信纳税作为主要的宣传主题，让全社会在建设小康社会的宏大背景中来认识税收，遵从税法。2008年和2009年的税收宣传主题都是税收、发展、民生，向社会各界和广大纳税人广泛宣传税收促进发展、发展为了民生。税收宣传月主题的变化，为我们看清纳税服务的发展提供了独特的视角，从中可以看出随着社会主义市场经济的逐步完善，随着依法治国的深入推进，随着社会法治观念的增强和文明进步的改善，纳税人对税收的认识和理解更加深刻，对税法的遵从和诚信的意识在逐步提高，对纳税服务的关注和需求发生了深刻的变化；税务机关纳税服务的意识在不断增强，不再局限于税法的普及宣传，不再停留于倡导诚信纳税，而是自觉规范执法行为，主动服务经济发展，积极促进改善民生。征纳关系由税务机关的执法与管理，纳税人的服从与执行，向在依法治税前提下的关系改善，到共建小康社会中的构建和谐，悄然发生着改变。正是在全社会法制水平的提高、纳税人诚信纳税风气的形成、国家经济发展和文明进步的历史进程中，税务机关的纳税服务意识得到了不断的增强。 ?　　纳税服务的地位在依法治税中确立。早期的纳税服务，出于税务机关的形象塑造和社会展示的需要，由税务机关自发开展，对服务的认识是模糊的，服务的内容是也是浅层次的，更多的是服务态度的改善。2001年纳税服务被从法律上明确为税务机关的义务后，税务机关对纳税服务的认识有了新的提高，纳税服务的内容也有了新的丰富，但对执法管理与纳税服务的关系处理，对纳税服务的具体目标和要求等认识还不统一，工作还不平衡，仍停留在税务机关给予，纳税人被动接受的层面，还没有关注和满足纳税人的需求，纳税服务的地位还没有牢固确立。近年来，在经济发展、社会进步、法治进程和实践深入的共同作用下，税务机关对纳税服务在税收工作中的地位、税收管理与纳税服务的关系有了全新的认识和把握，坚持管理与服务的并重已经成为了税务系统的共识，在规范执法和科学管理中优化服务，在优化服务中规范执法和科学管理已经根植于税收工作中，贯穿于税收征管的全过程。如今的纳税服务，已经不再是单向给予式，而是双向互动式了，纳税服务的需求得到了极大的尊重，正当纳税需求也得到了极大的满足。 ?　　纳税服务的内容在服务实践中丰富。早期的纳税服务，更多地侧重在服务的态度改善和浅层次的服务上，要求对纳税人态度和蔼，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风，提出了“一声问候、一张笑脸、一杯热茶”等服务要求。税务机关要求税务人员仪表端庄、着装挂牌、用语文明、举止得体。在各级办税窗口，配备小药箱，提供打气筒免费使用，雨具免费借用，提供涉税咨询等。这些服务更多的是服务态度和姿态的改善。后来的纳税服务，服务内容有了实质提高。在征收环节，立足解决让纳税人多次跑、重复跑和长时间排队等候等