世界能源形势--车长波20140516.ppt

12.中亚国家能源政策 鼓励外资投资 增强本国油气开发能力 能源政策 13.韩、日等国能源政策 能源结构多样化 大力发展核能；推进新能源的发展； 石油进口多元化 注重节能环保 能源政策 提 纲 （一）能源形势 （二）发展趋势 （三）能源政策 (四) 面临问题 (五) 应对思考 1.新能源遭遇高成本 发展新能源，是实现低碳经济的一个非常重要的 措施，生产成本过高是最重要的制约因素 风能发电的成本要比火力发电高一倍 太阳能发电成本是火力发电的四倍 面临问题 2.化石能源环境污染加剧 面临问题 能源的大量使用在给人类带来文明和繁荣的同 时,也给人类的生存环境带来了巨大的灾难 酸雨危害，几乎遍及全球，危害极大 温室效应，全球变暖是目前全球环境研究的一个主要议题 臭氧层破坏，极地大气中存在一个臭氧“洞” 地质灾害，煤矿开发引发大量地质灾害 3.生物质能引发粮荒 燃料乙醇生产主要以玉米和小麦为主的粮食作物，生物柴油生产主要以大豆、菜籽油为主的油料作物，由此引发4个问题： 粮食种植结构偏向生产乙醇的玉米 食用粮食供应总量减少 粮食（油料）价格震荡上升 粮食危机引发饥荒动荡 面临问题 4.人口增长加剧能源短缺 世界人口一直在迅速地增长，而且增长速度越来越快 人口快速增长造成能源短缺，进而引发一系列社会冲突 人口的增长使能源供应紧张并且缩短化石燃料的耗竭时间 面临问题 5.能源安全问题凸显 海域油气开发中污染问题频发 油气运输安全面临海盗袭击 油气运输（开发）设施面临恐怖分子袭击 海域油气运输通道面临各种军事力量的威胁 面临问题 提 纲 （一）能源形势 （二）发展趋势 （三）能源政策 (四) 面对问题 (五) 应对思考 1.关注新能源发展 在没有解决开发新能源对自然界环境的影响问题 之前, 新能源还不能像常规能源资源那样大量开采 随着常规能源的日益减少和科学技术的发展，新能源作为庞大的能源储备在人类社会的发展过程中必将发挥重要的作用 应对思考 2.提升联合国的作用 应对思考 考虑到能源问题对全球发展的影响，联合国应加强对极地、大洋的能源开发，对海峡通道安全、对打击海盗、应对恐怖分子袭击，对国际能源价格、生物质能源与粮食安全，对敏感地位、焦点内容予以高度关注和充分协调，及时应对能源引发的各种国际矛盾和摩擦 3.加强国际间合作 资源的开发和生产并不完全由地理特征来决定的，国际能源的地理分布与开发能力之间的巨大差异使得各国在能源开发方面开展合作成为必然 克服主要能源资源分布不均，长距离贸易运输引发的各种摩擦和争端，实现资源输出国和资源输入国之间的密切沟通、合作十分迫切 面临问题 4.增强节约意识 即便利用了所有可再生能源，仍不足以使人类走上可持续发展的道路，人类必须从主观意识上，减少能源消耗量，节约能源、提高能效、理性消费 面临问题 5.理性开发生物质能源 从能源当量上看，生物质能仅次于煤炭、石油和天然气，存量丰富且可再生。在所有新能源中，生物质能与现代工业化技术和现代化生活有很大的兼容性，对常规能源有很强的替代能力 但生物质能影响粮食贸易、粮价，易污染环境，破坏生物链 各国应全面审核生物质能源的利弊，定位对生物质能源的期待值。应从人类生存经济收益、环境影响等方面，进行全面、系统、科学的评估，在此基础上，适时调整生物质能源的发展政策 面临问题 6.实施积极的税费政策 制定和支持可再生能源发展的法规和政策 各国应采取优惠的固定电价收购可再生能源发电量 实行可再生能源强制性市场配额政策 对可再生能源实行投资补贴和税收优惠等政策 面临问题 7.加强能源资源开发利用 加强海域油气资源勘探开发的利用，地球表面60%以上都是2000米及以上深水，全球海洋平均水深3800米 加强天然气、煤层气、页岩气等烃类气体的开发利用 加强煤炭、油页岩、油砂等化石能源的综合利用、清洁利用 面临问题 8.开发利用水合物 天然气水合物分布广、资源量巨大、能量密度高，被公认为21世纪最具开发潜力的新能源，天然气水合物的研究已成为许多国家政府共同关注的新能源热点 开发天然气水合物也会引发一系列负面环境效应，如温室效应、海底滑坡和海洋生态平衡的破坏等，必须做到充分兼顾 面临问题 9.大力发展可再生能源 人类必须估计到，非再生矿物能源资源枯竭可能带来的危机，从而将注意力转移到新的能源结构上，尽早探索、研究开发利用新能源资源。否则，就可能因为向大自然索取过多而造成严重的后果，以至使人类自身的生存受到威胁 如果不作出重大努力去利用和开发利用各种能源资源，人类在不久的未来将会面临能源短缺的严重约束 面临问题 世界煤层气资源量260万亿立方米，90%分布在12个主要产煤国，其中俄罗斯、加拿大、中国、美国和澳大利亚均超过10万亿立方米。 国家 煤层气资源量