2016年某乡镇基层应急管理规范化建设情况汇报.docxVIP

2016年某乡镇基层应急管理规范化建设情况汇报　　　?　XX镇地处万安县赣江西岸，国土面积227.13平方公里，总人口2.36万人；2013年以来先后被列为全省百强中心镇、吉安市扩权强镇试点镇，属吉安市小城镇建设重点示范镇；连续多年评为万安县防火、防汛、防震先进单位，2015年被省政府评为全省防火先进单位。　　XX镇由原XX镇云洲、中洲村及桂江乡、棉津乡合并而成，下辖13个行政村、2个社区。其中桂江片以丘陵地区为主，大部分位于赣江、遂川江汇流处，常年受汛情影响；棉津片地形以山地为主，坑峦起伏，易发地质灾害。镇内森林资源密布，森林覆盖率达68%；水系发达，赣江、遂川江穿境而过，有小二（型）水库9座，小一型水库1座。因此全年防地质灾害、防火、防汛压力非常大，对基层应急管理规范化工作有非常迫切的需求。　　我镇党委、政府历来高度重视基层应急管理规范化建设工作，紧跟省、市、县相关部署，严格按照上级工作要求，周密部署，精心组织，扎实推进了基层应急管理规范化建设工作，较好地完善了应急预案体系与机构网络，提高了应对各类突发事件的能力，现将我镇落实基层应急管理规范化建设情况汇报如下：　　一．工作开展情况　　1.加强组织领导。在近年减灾救灾工作的基础上，进一步完善应急管理领导机构。成立了XX镇应急管理领导小组，由镇长担任组长，党政班子成员任副组长，各相关站所负责人为成员，全面统筹突发事件应急管理工作；各村(居)、镇直单位也相应成立应急管理领导小组。明确了镇长为应急管理工作的第一责任人，各分管领导分别为各口的直接责任人，各村（居）、镇直各单位主要负责人为自己辖区、单位的直接责任人，初步形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、镇、村两级联动管理”的工作机制　　领导小组下辖自然灾害、公共卫生、社会安全、安全生产四大分组，由相关分管领导以及站所负责人负责具体工作。同时在各村（居）设立了应急管理联系点，明确专人为应急管理协管信息员。　　领导小组办公室设立在镇应急办，与镇党政办合并办公，负责应急管理工作的日常事务。应急办定期牵头召开全镇应急管理调度会，群策群力；并以通讯、企信通等形式定期通报全镇应急管理工作情况，多措并举，加大工作督促力度。　　2.健全应急预案。对照市、县要求，我镇立足实际，扎实开展了应急预案修订工作。一是主动加强对接，积极邀请县有关部门专业技术人员来镇指导工作；县应急办领导也多次来我镇调研，指导工作思路。二是广泛征求意见，先后分别从镇领导、站所负责人、村干部等多个层面召开征求意见座谈会，并设置了意见箱，认真听取对预案修订的意见。三是加强交流学习，多次与先进兄弟乡镇联系，学习经验做法，弥补不足。在集思广益的基础上，科学构筑了XX镇应急预案管理体系。　　XX镇的应急管理预案体系分为三个层次，第一层次为总体预案即《XX镇应对突发事件总体应急预案》，从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责以及应急行动、措施和保障等基本要求和程序，由主要领导直接牵头修订。第二层次为专项预案，包括自然灾害、公共卫生、社会安全、安全生产四个专项，如《XX镇应对自然灾害专项应急预案》，对某一项突发事件的应急管理做出了明确要求，由各口分管领导牵头制定。第三层次为子案，明确了某一具体类别突发事件的应对流程，包括救援程序和具体的应急救援措施，由相关站所负责制定，如《XX镇应对地震灾害应急预案》等，目前全镇共有大小应急预案18个。　　3.建强应急队伍。一是抓好骨干队伍建设，充分发挥相关站所干部及村干部在应急管理工作中的骨干作用。二是抓好救援队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合森林防火半专业扑火队、民兵、预备役等各类救援力量，逐步建立统一高效的综合应急救援队伍。三是抓好志愿者队伍建设，广泛动员社会力量，开展应急救援志愿者队伍招募、培训、服务救援等工作，尤其注重发挥社区支援志愿者服务队在应急管理相关知识宣传工作中的亲和作用。四是延伸党建工作触角。在应急队伍上建临时党支部，通过延伸党组织活动，突出党员在应急救援中的先锋模范作用。　　目前全镇综合应急救援队伍人数已达26人，因XX镇地域广大，深山水库众多，地质灾害区连片，现有的救援队伍规模恐怕还难以满足当前需要，我镇正计划进一步扩充救援队伍。　　4落实各项保障。一是在每年年初的预算中，安排单独的5000元左右的预算经费用于应急管理建设；二是加强了应急设备及物资供应及管理。严格要求镇、村（居）建立设备物资储备仓库，明确专人管辖，定期清点设备物资储备情况(XX镇应急设备物资储备仓库位于镇行政中心三楼应急值班室内，目前有大衣、棉被、灭火器等物资设备，价值5万元)；三是完善应急管理信息系统。投资28万兴建了一个县、镇、村三级联动的强信号广播台，结合企信通平台、镇党政办公务传达系统、防火车移动广播等现有资源进一步完善应急管理