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XX人力资源开发和社会保障“十三五”发展规划 人力资源开发和社会保障体系建设是一项“关乎民生，惠及子孙”的大事，它在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展与建立和谐社会的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。“十三五”时期，是深入贯彻落实党的十八大精神，推动社会经济增长的关键时期，为使我县人力资源开发和社会保障体系建设在这五年中有计划、有步骤地推进，实现XX经济社会又好又快发展，特提出XX县人力资源开发和社会保障体系“十三五”建设思路。 一、“十二五”期间社会保障和人民生活的主要成就 （一）就业创业工作成效显著 1、就业创业工作成效显著 全县实现城镇就业2.68万人；“4050”人员再就业2690人；转移农村劳动力就业3.4万人，其中省内转移2.09万人；登记失业率控制在3%以内；零就业家庭安置率为100%。累计培训23521人次，其中实现省内工业园区定向培训16031人次，创业培训3330人次和其他培训4160人次。累计共发放小额担保贷款22661.9万元，扶持创业带头人3673人次，带动就业10973人次。 （二）社会保障体系逐步完善 各项社会保险稳步推进，完成了“十一五”规划的预定目标。 1、社会基本养老保险。我县2014年底共有45706人参加城镇基本养老保险，比2009年增加了14782人；征