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浙江省第二次农业普查业务问题解答（一） 一、农村范围 农村住户和村民委员会普查地域“农村范围”的界定规定 《第二次全国农业普查方案》规定：农村住户和村民委员会的普查地域范围是农村。农村定义为以下地域： 1.村民委员会所辖地域。但不包括主要由非本村户籍村民居住的集中连片的商品房小区。 2.有农业用地且未完成农业用地的国有化或股份化改造，或者本地人口的户籍性质仍为农业，或者仍沿用村民委员会管理模式、其中的人口不能享受城镇社会保障等城镇居民待遇的居民委员会。 3.具有政府行政管理职能的农（林、牧、渔）场。 4.村民委员会所辖地域与居民委员会等其他地域重叠的，按村民委员会所辖地域划分。 结合我省近年来城市化进程加快、部分城乡结合部地域难以划清“城市”与“农村”的情况，经省农普办与各市农普办及有关县（市、区）农普办多次联合调查、研讨，从便于我省农业普查工作的组织与实施角度出发，提出以下界定方法和规定： 以各市、县（市、区）10月底上报的“统计上使用的12位行政区划代码”地址编码库为基础，按照《第二次全国农业普查方案》对农村住户和村民委员会的普查地域范围是农村的定义规定，各地上报的“统计上使用的12位行政区划代码” 地址编码库中，凡是符合国家对“农村四条定义规定”的行政村和社区居委会，其所辖的地域都是我省开展第二次农业普查登记《住户普查表》和《行政村普查表》的“农村地域范围