开江县“十二五”建设事业与统筹城乡发展专项规划.docVIP

开江县“十二五”建设事业和统筹城乡发展专项规划 各乡镇人民政府，县级相关部门： 为统筹城乡发展，建设美好开江，实现乡村城市化、城市现代化、城乡一体化的建设目标，县建设局起草编制了《开江县十二五建设事业和统筹城乡发展专项规划(征求意见稿)》,现敬请提出宝贵意见和建议,并将意见和建议发至电子邮箱 开江县十二五建设事业和统筹城乡发展专项规划 征求意见稿 十二五时期是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是实现开江经济社会快速、健康发展的关键时期。科学编制开江县城乡建设十二五发展规划，是贯彻落实党中央提出的坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，构建和谐社会，建设资源节约型和环境友好型社会的中长期规划，它既是我县国民经济和社会发展总体规划的一个重要专项规划，同时也是十二五期间统揽全县城乡建设领域改革与发展的全局性、综合性、战略性规划，对指导我县创新发展思路、明确发展目标、实现城乡建设跨越发展、全面发展、协调发展、持续发展，构建和谐开江具有十分重要的意义。 本规划全面回顾总结了十一五规划的执行情况，体现了十一五期间全县城乡建设的发展成果，如实反映了城乡建设事业发展的现状和水平，对十二五发展趋势进行较为充分的研究和分析，明确了城乡建设十二五期间的指导思想、发展思路、发展目标和主要任务，并提出了相应的保障措施，以促进全县 十二五建设事业和统筹城乡发展规划战略宏图的最终实现。 本规划是我县十二五期间城乡建设事业的进取目标、发展重点和政策导向，是编制年度计划以及制定相关配套措施的重要依据，是今后五年全县规划和建设系统广大干部职工为之共同奋斗的行动纲领。 　一、我县十一五规划执行情况 十一五期间，我县城乡建设工作以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县12345跨越式发展思路，积极推进新型城镇化，精心打造县城品牌，着力加快村镇建设，城乡建设步入了新台阶。县城(新宁镇、普安镇)建成区面积6.8平方公里，城市人口10万人，其余8个建制镇的建成区面积共计11.5平方公里,全县城镇化率达到33.2%。城镇体系布局进一步优化，城乡二元结构开始得到改善，城乡基础设施和环境建设步伐加快，城乡建设各项事业日新月异，为全县国民经济和社会的良性发展起到了推动作用。 　　（一） 十一五期间取得的主要成绩 十一五期间，全县城乡建设成效显著，呈现出力度强、投入多、速度快、质量优的良好态势。 城镇规划日趋完善。五年来，我县按照整合资源、优化功能和统筹发展的可持续发展理念，进一步优化城镇空间布局，于2006年对县城总体规划进行了新一轮修编，在城市总规的基础上，2008年相继编制了县城控制性详规，编制了部分地段修建性详规及风貌总体规划等相关专业规划；于2008年编制完成村镇体系规划，现正上报审批。在加强城市规划的同时，狠抓乡镇规划，十一五期间编制完成了全县12个乡镇的总体规划和50个村庄规划，全县城镇规划覆盖率达90%，城乡建设得到同步推进、协调发展。通过科学规划，使城乡建设开始走上了先规划后建设的管理轨道，促进了城乡统筹和区域协调发展。 城市基础设施建设成效显著。五年来，县委、县政府在财政资金困难的情况下，积极向上争取支持，加快实施经营城市步伐，高强度推进了一批基础设施和公益事业建设，完成基础设施总投资3.5亿元，大大改善了城市的人居环境，改变了城市形象，提升了城市品位。一是市政设施进一步完善。五年来，共整治城区道路38条，安装污水管49公里、雨水管49公里，铺设人行道砖18万平方米，油化市政道路22万平方米，维修公厕11座，新建公厕5座。二是城市主骨架基本形成。五年共新建、改造道路9.6公里,其中拓宽城普大道3.5公里，改造环城东路1.8公里，延伸橄榄大道0.9公里，打通东西干道1.4公里，新建橄榄广场西侧道路、兴荣街、马鞍街等城市道路2公里。 三是景观打造效果明显。十一五期间，相继完成了以五路口、新转盘为主的节点景观，以 两河为主的滨河景观，以金马山、牛山寺为主的山体景观，以橄榄广场、金马广场、蕉溪河广场为主的休闲景观。 四是生态环境进一步改善。大力开展园林绿化，积极争创市级园林县城，实施了单位小区创园工程，有街必绿工程，拆墙透绿、见缝插绿工程，山体增绿工程，通道绿化工程，水系绿化工程和荒山荒坡治理工程等七大城区绿化工程，累计投资2000余万元，植树40万株。截止十一五末，我县城市道路达48条、29公里，城市绿化覆盖率达35%，人均公共绿地7.37平方米，自来水普及率达90%，城市燃气普及率达90%，污水处理率达到80%。 建筑管理有序推进。十一五期间，我县建筑业发展较快，年从业人员达2000人，年均完成总产值3亿元。通过完善建立招投标监管新机制，全面强化建筑市场准入，认真落实安全生产责任，加强工程监管，推行建筑节能，