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玉溪中小企业发展存在的问题及对策研究 [摘要] 中小企业发展成为推动我国经济发展的主要动力，本文站在玉溪中小企业发展的角度展开了研究。首先，本文对中小企业进行了概念性介绍，其次，本文对玉溪市中小企业发展环境进行了分析，认为从产业结构上来看，目前，玉溪市中小企业生存与发展环境是属于劳动密集型而形成的产业，其所吸收的城镇和农村就业人口明显要高于大企业。接着本文对玉溪中小企业存在问题进行了分析，并围绕问题提出了对策思考。 关键词：玉溪；中小企业；中小企业发展 一、引言 我国改革开30 年来，中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的作用，经济总量已占据国民经济的半壁江山，为我国解决就业和国家税收增收做出了重要的贡献。截止2010年12月底，我国中小企业的总数已经超过1000万家，占我国企业总数的99%以上，其创造的社会产品价值占我国GDP的60%，为国家缴纳税金占全国税收总收入的55%，提供了全国80％的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的55％。中小企业充满活力，发展潜力巨大，是我国经济实现又好又快发展的坚实保障，其在优化资源配置、产业集群发展等方面发挥了重大战略作用，可以说，我国经济取得的辉煌成就，中小企业功不可没。目前，随着我国经济转型，中小企业发展问题成为我国经济发展过程中日益值得关注的重要内容，其突显的技术、人才问题特别是资金问题已经成为制约我国中小企业健康发展的“瓶颈”。 近年来，玉溪市中小企业发展快速，企业规模以中小企业为主，中小型企业作为推动经济发展的主要力量，至20年底，玉溪已拥有万企业，但除红塔集团、新兴钢铁公司两家外，其余全部属于中小企业但由于产权不清、经营不规范和发展资金不足等，严重影响了企业的进一步发展因此，要通过改革企业制度，树立经营理念，提高资金管理水平，才能促进中小企业发展我国目前缺乏统一的中小企业服务管理机构如中小企业担保机构、中小企业的信用评级机构等社会中介机构。对中小企业的发展缺乏完善的法律、法规的支持保障目前只是按行业和所有制性质分别制定政策法规缺乏一部统一规范的中小企业立法造成各种所有制性质的中小企业法律地位和权利的不平等。大城市、大企业、大项目战略，中小企业科技创新。经营不规范和发展资金不足中小企业融资能力弱、信息不对称，影响。中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制。加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。中小企业借款的特点是“少、急、频”，银行常常因中小企业信用信息不对称、贷款的交易和监控成本高且风险大而不愿放款主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为2.1l％，比商业银行贷款的平均不良率高出1.7个百分点贷款质量较差也影响了银行贷款积极性。 2008 年全球金融危机后，国家加大了金融政策的灵活度，玉溪市除工行、农行获得部门少量的贷款审批权限外，其余银行均无贷款审批权，而这种审批权限还主要局限大力引进优秀人才和先进技术1）政策层面上来看，我国尚未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系，虽然也陆续出台一些扶持政策，但也多是临时性和缺乏系统性，这一点在玉溪市都能体现，由于银行的管理体制是纵向管理，地方银行往往是执行中央金融政策，很少有制度创新。（2）玉溪市中小企业要据其自身的特点，在实践中总结、提炼适合自己企业特点的核心价值观体系。企业管理者要做为企业文化的推动者，把企业文化落实到每一个员工的日常行动中去。等企业文化形成后，中小企业就会形成一定的凝聚力，进而形成工作合力，不断推动企业的发展。本文仅对玉溪市中小企业问题做了一些基础性、原则性的探讨，在实际工作中，我们还应进一步加强对中小企业的理论研究，全面分析我国中小企业发展中存在的主要问题，并且根据玉溪市中小企业发展实际情况采取相应的措施来加以解决和完善。 参考资料： [1]孙晓霞.玉溪市中小企业发展策略研究[J].中小企业管理与科技，2010（36） [2]郭红玲.赵勇.杨剑.中小企业的发展战略模式探讨[J].西南交通大学学报，2009（4） [3]杨世华，玉溪区域发展研究[M].云南科技出版社，2005 [4]孟宪昌.企业扩张论[M].成都:西南财经大学出版社，2001 [5]李品媛.论核心竟争力与企业外部成长模式[J].当代财经，2010(10) [6]庞东东.提高中小企业核心竞争力的若干思考与对策分析[J].管理研究，2010(7) [7]赵顺龙，企业战略管理.[M]经济管理出版社出版，2008 [8]张朝孝.蒲勇健.中国中小企业的生存环境[J].商业研究，2009.(5). [9]林汉川.魏中奇.中小企业存在理论评述[J].经济学动态，2010(4) [10]韩太祥.企业成长理论综述[J].经济学动态，2005(1) 致 谢 经过几个月的