平武 一座山城的华丽蜕变.doc

平武　一座山城的华丽蜕变【核心提示】　　5年前，山河破碎，满目疮痍。大地震后的平武，悲情满怀。　　3年前，彩旗招展，机器轰鸣。重建中的平武，大爱如山。　　如今，走进平武城市乡村，一栋栋功能齐全、新颖实用的新建筑拔地而起，一座座特色鲜明、文化厚重的新集镇重新展现，一间间设施完善、设备齐全的现代工厂马达轰鸣，一个个环境优美、风景旖旎的景点吸引游客纷至沓来……　　5年，山城重焕生机，奋力崛起的奇迹再次验证了平武人的顽强与刚毅。在河北援建打下的坚实发展基础上，平武县委、县政府立足资源优势，科学审视县情后，充分发挥灾后重建成果效益，大力优化旅游产业结构、发展壮大低碳工业和高效农业，切实改善和保障民生，走出了一条符合平武县情的绿色、低碳和可持续发展道路，经济社会发展取得了前所未有的辉煌成就。　　全县总投资126.63亿元的525个灾后恢复重建项目全面完工，3.2万户城乡居民住房维修加固按期完成，1.96万户农房、4123户城镇居民住房重建如期竣工入住，纳入重建规划的55所学校、33个卫生建设项目、8所敬老院、1所福利院、248个村级组织活动场所全部建成使用，建设和修复通乡通村道路860公里……　　灾后5年，是平武走出阴霾，重燃生活信念的5年，更是平武人民走出悲痛、走出灾难，迎来美好生活的5年。豁达、坚韧和乐观的平武人民，不仅赢得了人们的尊重，也带领平武完美地完成了从山区大县向“宜居、宜业、宜游”现代县城的华丽蜕变。旅游在突破中强势攀升，产业结构实现优化升级　　4月16日，在位于海拔2400米的平武县白马山寨，由成都天友旅游集团包装的王朗·白马旅游度假区项目正式开工建设，力争用5年时间将王朗自然保护区与白马山寨连为一体，打造成集旅游、休闲、度假于一体的国家5A级风景区。　　天友集团大手笔、全方位的投入、包装，为平武旅游产业的发展注入了一针强心剂。在平武，大熊猫故乡王朗、雪宝顶两处国家级自然保护区竞相斗艳，古代建筑的典范、国家级重点文物保护单位——“深山故宫”报恩寺坐落其间，龙池坪森林公园、泗耳、虎牙、小河沟等一大批景点特色鲜明。然而“5·12”特大地震给平武旅游带来前所未有的重创，旅游景区景点、接待设施遭受严重破坏，报恩寺等景区被迫进行恢复重建，旅游景区一度门庭冷落。　　随着灾后重建的全面完成，凭借独特的区位优势、完善的基础设施、旖旎的自然风光，平武重新吸引了不少游客前来观光，也吸引了众多投资商纷至沓来。平武县委、县政府审时度势，“旅游兴县”战略破题迫在眉睫。经过深入调研、多方走访后，将旅游作为富民产业被提到了重要位置，结合县内独特的“自然风光、历史人文、民俗风情”旅游资源优势，坚持“统筹规划、政府主导、企业主体、市场运作、整合资源、打造精品”的原则，突出绿色低碳、高端生态旅游发展方向，主打生态休闲旅游、民族风情旅游、灾后重建新貌旅游三大主题，主打“一核四线”精品旅游带。“一核”是以县城为核心，重点挖掘报恩寺、清真寺、北岳殿、明城墙遗址遗迹文化，打造旅游中心目的地。“四线”是以“现代社区+生态保护”的模式开发老河沟流域，以“保护与发展相结合”为理念开发火溪河流域，以“国家羌族文化生态实验区”为契机开发清漪江流域，以“观光原始风光”为重点打造虎牙休闲避暑天堂，通过打造“一核四线”，力争经过5年左右的建设和发展，形成以观光旅游为主，休闲度假、民俗体验、餐饮娱乐等多层次的旅游产品。　　锁定目标，扬帆起航。平武县建立健全了旅游产业发展领导小组工作机制，成立了以县委书记、县长为正副组长，分管领导和相关职能部门、乡镇为成员的旅游产业发展领导小组，并进一步建立健全了工作机制，明确了各成员单位职责，充分发挥县旅游产业领导小组主导作用，促进旅游产业持续健康发展。该县还明确提出，不仅旅游部门要发展旅游，相关职能部门都要关心旅游、谋划旅游发展、参与旅游开发，积极主动将部门工作与推进旅游产业发展进行衔接融合，明确与促进旅游产业有关的工作重点，带动旅游产业开发。　　付出终有回报。近年来，平武先后成功与四川西部自然保护基金会签订老河沟生态旅游开发协议，投资1.8亿元建设由社会公益资金支持的自然保护区，实现了资源保护、旅游开发和群众增收的有机统一；成功引进成都天友旅游集团投资30亿元开发平武旅游资源，重点打造县城五星级酒店、白马藏族乡亚者村度假型五星级生态酒店、王朗白马国家5A级旅游景区等项目，有效破解了旅游产业发展的“瓶颈”问题。　　目前，该县县城五星级酒店副楼主体工程全部完工，预计明年5月正式投入运营；王朗白马景区项目建设已全面启动，预计明年建成初期设施，2017年通过国家5A级评定。预计到2017年，平武的旅游项目将带动平武接待游客量突破200万人次，群众收入将成倍增长，平武将真正成为川西休闲旅游目的地和四川旅游的重要基地。　　而依托河北援建，平武在发展乡村旅游产