土地流转中的信托机及其运用.docVIP

土地流转中的信托机制及其运用 一、土地流转信托的概念 土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。土地流转信托，是指在坚持土地集体所有制和保障农民承包权的前提下，由政府出资设立的信托中介服务机构接受农民的委托，按照土地使用权市场化的需求，通过规范的程序将土地经营权在一定期限内依法自愿、有偿转让给其他公民或法人进行农业开发经营活动。土地信托是土地流转中的一项制度创新，是深化农村土地经营机制的必然需求，也是促进土地使用权规范有序流转的必由之路 。 图3-1 2006年全国土地流转各方式占比 （二）农村土地信托产生的正效应明显 1. 农村土地信托增加了多方收益 实行农村土地信托的最终目的是为了实现农民增收和农业现代化。 通过农村土地信托进行承包地流转，土地承包户将全部或者部分脱离土地的束缚，转而进城，或者从事其它生产性和服务性活动，获得工资收入，同时还获得来至土地流转的租金、股息或红利等，家庭承包户进行土地流转后的从事其它生产性或服务性活动的机会成本无疑小于从事农业生产活动的机会成本，农村土地信托是增加农民收入的一种有效方式。 2. 农村土地信托推进了农业结构调整 通过实施土地信托，从法律和制度上保障了土地流入者对土地的经营使用权，土地流转后的违约风险大大降低，提升了土