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天水市农村剩余劳动力转移问题浅析 天水市位于甘肃省东南部，渭河上游。东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接。总面积1.43万平方公里，耕地593.3万亩，总人口总人口352万人转移劳动力市场发育缓慢，还不够完善；中介组织发育程度低，还不是很规范，这是制约农村劳动力转移和开展劳务创收的又一主要因素。目前，农村劳动力跨地区流动大部分是自发的，而由政府职业介绍部门组织安排外出的还不是很多。据初步统计，近两年，全自发性转移的劳动力占0％以上，通过亲友介绍的占0％，而有组织转移的只有0％。这表明，农村富余劳动力流动还是处于无序状态，这种无序状态带来的主要弊端是难以进行宏观调控。大量劳动力流动的同时，必然形成初级劳动力市场。对于劳动力市场，政府同样需要宏观调控，但目前宏观调控作用有限，既缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节，也缺乏对农村劳动力就业的组织与指导。因而农村劳动力流动大多数是八仙过海，各显神通。此外，劳动力流动的服务体系及中介组织建设也比较滞后，供求信息缺乏系统性、广泛性、权威性，且覆盖面和时效性也不能完全满足形势发展的需要，转移农村劳动力的水平和层次还相对较低，处于一种自发性的无序流动。因缺乏有关信息，或信息不准，导致农村劳动力盲目流动的现象大存在。后顾之忧无法解除，转移农村剩余劳动力存在困难 许多壮年农村劳动力是家庭的顶梁柱，承担着赡养父母，抚养子女的责任和