检察机关恢复重建3周年来取得的成就.docVIP

检察机关恢复重建30年来取得的成就 吉林省靖宇县人民检察院 李建华 内容提要：检察机关重建以来取得了诸多成就。该文对检察机关重建以来在保护人民民主权利、打击各种刑事犯罪、建立打击与预防腐败的主战场、建立对法院民事行政诉讼活动进行监督的机制等四个方面的成就进行了论述。 关键词：检察机关 恢复重建 成就 1978年宪法的颁布，使我国检察制度在遭遇不正常中断以后，获得新生。检察机关恢复重建以来，通过宪法的及法律的授权，赋予了检察机关法律监督的地位与职能。检察机关恢复重建的30年，是与中国改革开放，与中国民主法制健康发展的历程分不开的。回首检察机关重建30年来的历程，检察机关对保障国家机制的运转，保障人民民主权利，保障国家地位起到了重大的作用。总结检察机关恢复重建以来的30年取得的成就，有利于更好地把握未来，推动检察工作进一步健康协调发展。笔者认为检察机关重建来取得的成就突出表现为以下几方面： 一、通过履行检察机关的法律监督职责，有效地保护了人民民主权利。 在文化大革命期间，检察工作被中断，人民各项权利甚至国家领导人的权利都受到了极大的冲击，十年动乱后，随着检察机关的重建，作为人民民主专政的检察机关，不仅负有对敌人专政的职能，而且还兼有保障人民民主的重要任务，检察机关在恢复重建的三十年来，在保护人民民主权利方面发挥了重大作用。随着社会主义事业的发展，民主权利的范围不断扩大，客观的要求检察机关在绝不放松专政职能的同时，大力加强对人民民主权利的保障作用。检察机关通过依法独立行使检察权，有效的保障了公民的人身自由和政治权利不受侵犯。三十年来，检察机关通过发挥职能作用，切实地防止和纠正了擅自捕人押人，抄家搜查的现象，并依法追究构成犯罪者的刑事责任，查办国家工作人员非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、徇私枉法、报复陷害、造成严重后果的侵权案件，保障公民的权利受到侵害时能够得到及时有效的救济。检察机关还通过与公安机关、人民法院互相配合，互相制约的制度，达到准确打击敌人，惩罚犯罪，防止错捕、错判、保护人民民主权利的目的。人民检察院对于刑事诉讼、刑罚执行和监管活动的法律监督力度越来越强，大大地促进了有关机关执法质量和效率，有力地维护了不同领域的司法公正，有力地维护了公民的合法权益。 二、通过履行检察机关的法律监督职能，有效地打击了各种刑事犯罪。 在检察机关被取消阶段，国家法律失去了控制，各种刑事犯罪得不到有效的制止和打击。检察机关重建以来，为构建和谐社会和经济发展提供司法保障，创造良好的法治环境作出了重大贡献。集中体现在３０年来各级人民检察院对各种刑事犯罪进行了有力的打击，维护了社会和谐稳定。如仅２００７年全国检察机关批准逮捕的各类犯罪嫌疑人达８０余万，提起公诉近百万人。而从２００３年至２００７年人民检察院打击刑事犯罪情况看，比前五年批准逮捕和提起公诉的人数，分别上升２０％以上和３０％以上。这其中，特别及时有力地依法严厉打击了故意杀人、放火、爆炸、强奸、绑架、抢劫等严重危害国家和人民生命财产安全的犯罪。①三十年来，检察机关根据法律的规定，对违反刑法，需要追究刑事责任的案件实行检察监督。主要包括，叛国家、分裂国家案以及严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，对于公安机关的侦查活动，人民法院的审判活动以及监管改造机关的活动实行监督。通过独立的检察监督，打击敌人，追究犯罪，保证案件的质量和刑事诉讼活动的合法性，有效地保障了宪法和法律的统一正确实施。② 三、通过履行检察机关的法律监督职能，建立了打击与预防腐败的主战场。 三十年来，检察机关通过履行法律赋予的职能，强化了侦查队伍建设，同时也强化了预防队伍的建设。1989年夏，高检院肯定和推广了广东省检察院设立反贪污贿赂局的做法，得到党中央、全国人大常委会和国务院的支持，全国绝大多数院先后在原经济检察机构的基础上组建了反贪污贿赂局。1988年，高检院恢复了法纪检察厅，地方各级检察院也组建了法纪检察机构，使法纪检察工作逐年得到加强。2006年各地法纪科先后升格为反渎职侵权局。1989年8月，广东省检察院反贪污贿赂工作局率先成立，形成集“举报、侦查、预防”于一体的反贪体系并设立专门的预防机构——反贪污贿赂局预防处，预防工作成为反贪污贿赂工作的一部分。1992年7月，上海市检察院预防贪污贿赂检察处成立，该处的成立，意味着一个独立的预防部门诞生了。此举得到当时最高人民检察院检察长刘复之的充分肯定与高度重视。1992年10月27日，高检院贪检厅成立贪污贿赂犯罪预防处，其职责是研究贪污贿赂犯罪的态势与特点，分析贪污产生的原因，提出预防对策。1992年10月，最高人民检察院《关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知》出台，该《通知》下发后各地根据要求陆续开始建立预防贪污