8 正文 论个人所税纳税筹划 论文.docVIP

论个人所得税的纳税筹划 1 绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究的背景 个人所得税是对个人取得的收入或所得征收的税，它于1799年为英国所首创，此后各国先后开征。目前，个人所得税己被全世界140多个国家和地区所采用，在各国有着举足轻重的地位，已成为发达国家首屈一指的主要税种。1994年中国个人所得税收入为72个亿，到2010年，达到4800多亿，坐上了中国第四大税种的交椅。其增长势头之迅猛可见一斑。 1935年，英国上议院汤姆林勋爵在《国内税务局专员与威斯特公爵诉讼案》中提出：“任何人都有权根据恰当的法律来安排他的事务，使缴纳的税收比没有这样安排要少。”1947年，美国法官汉德：“法院一直认为，人们安排自己的活动以达到低税负的目的，是不可指责的，每个人都可以这样做。以道德的名义来要求税收，纯粹是侈谈。”我国的纳税筹划起步较晚，1999年中国人民大学率先在国内开设了纳税筹划课程，《中国税务报》从1999年开始推出《纳税筹划》周刊。中国加入的WTO和OECD组织赋予国民八项权利，其中便有纳税人的筹划权。我国理论界对于税收筹划内涵的界定一直存在分歧，狭义派观点认为：税收筹划只限于节税，节税是为选择税负最低的纳税方案而进行的纳税优化，它不仅仅合法，还体现了税收的政策导向。广义派观点认为：税收筹划是采用一切合法和非违法的手段进行的纳税方向的策划和做出有利于纳税人的财