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周强,调研报告 周强经典言论 1、2008年7月29日：“把湘江打造成中国的莱茵河。” 原声重现：据《中国经济时报》2008年7月29日报道，湖南省省长周强不久前在接受中央新闻媒体采访时说，“我们要把湖南的湘江打造成中国的莱茵河，当前的工作重心是治理好湘江污染。”据中央人民广播电台2010年3月10日报道，湖南省长周强今年全国两会期间在接受媒体联合专访时说，“我们提出把湘江打造成中国的莱茵河，就是要进一步加大湘江的保护力度，加强对污染源的治理。” 湖南实践：湖南省政府成立了由周强省长任主任的湘江流域水污染综合整治委员会，出台了《湘江水污染综合整治实施方案》、《长株潭三市环境同治目标责任考核办法》，并于2008年6月全面启动湘江流域水污染综合整治3年行动计划，投入174亿元巨资来整治湘江污染，助推长株潭三市的“两型社会”建设。上千家列入整治范围的企业，已全部按要求关闭、退出或停产到位。 点评：作为曾经被联合国颁发“地球卫士奖”表彰的周强，主政湖南后继续发扬环保精神，大力实施可持续发展战略，为保护湖南的母亲河，以壮士断腕的勇气和决心践行科学发展理念，实施湘江大治理，彻底告别了“GDP崇拜”。“把湘江打造成中国的莱茵河”，顺应了时代呼唤，突出体现了周强贯彻科学发展观的坚定信念和果敢行动。 2、2008年9月28日：“抓依法行政，也是抓发展。” 原声重现：据2008年9月28日《人民日报》报道，周强日前在全省贯彻实施《湖南省行政程序规定》暨市县政府依法行政 工作会议上说，“抓依法行政，也是抓发展。依法行政，是一个地方核心竞争力的重要部分。有一个稳定、可预期、公开、公平、公正的法治环境，湖南就大有希望。” 湖南实践：湖南彻底梳理行政执法主体的行政执法依据并向社会公布，要求政府“红头文件”统一编号、统一登记、统一公布，并先后出台实施了我国首部系统性地方性行政程序规定《湖南省行政成程序规定》和我国首部系统规范行政裁量权的省级政府规章《湖南省规范行政裁量权办法》，《湖南省政府服务规定》也有望年内出台。 点评：当前的竞争已不再是优惠政策的竞争，而是综合环境的竞争。世界银行的研究结果表明，法治程度可决定一个国家57%的无形资本价值。具有深厚法律背景和前瞻法治理念的周强，首开先河在全国率先尝试将行政权力关进“笼子”，无疑为推进民主执政、科学执政、依法执政提供了制度保障，探索了成功样本，无疑为科学发展找到了执政落点。 3、2008年9月28日：“不能让百姓为件小事来回跑！” 原声重现：周强在全省贯彻实施《湖南省行政程序规定》暨市县政府依法行政工作会议上说，“行政权力运行的依据、过程和结果要向公众公开，行政机关办事的方式、步骤、顺序、期限，也要向公众说明，不能让百姓为件小事来回跑。” 湖南实践：在湖南省政府网站，公众可以查看11个方面主动向社会公开的政务信息，其中包括省政府领导及分工、省政府规章、省政府规范性文件、省国民经济和社会发展规划、省政府重要会议、省财政预算决算报告、省经济和社会发展统计信息、省政府人事任免等内容。