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烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)1? 主要内容和适用范围1.1? 本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。1.2? 本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价，也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。2? 基本原则和目的2.1? 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持客观、科学、公正的安全评价原则。2.2? 通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素，分析发生事故的可能性及其危害程度，客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或行业）标准规范的程度，有针对性地提出改进措施和建议，提高企业安全管理和安全保障水平。3? 主要依据? 3.1? 法律法规、国家（行业）标准：a) 《中华人民共和国安全生产法》；b) 《烟花爆竹安全管理条例》；c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》；d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB 50161）；e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB 11652）；f) 《烟花爆竹 安全与质量》（GB 10631）；g) 《建筑设计防火规范》（GBJ16）；h) 《重大危险源辩识》（GB 18218）；i） 其它适用于烟花爆竹安全评价的有关法规、规章、规范和技术标准。3.2? 被评价单位的委托书或者被评价单位与评价机构签订的合同。4? 评价机构承担烟花爆竹经营企业安全评价的中介机构，应当具有符合规定的安全评价资质，并对作出的评价结果负责。5? 评价内容 全条件； b) 附表1、附表2、附表3-1中所列的审核和检查项目，有一项不合格的，为不符合安全条件；c) 评价机构根据评价实际增加的其他审核和检查项目，由评价机构根据实际给出结论，判定其是否符合安全条件；d) 对审核和检查项目中不合格项目，均应采取措施进行整改，整改完成后，由评价机构评价认定，能达到安全要求的，视为符合安全条件。6.8.2? 提出安全评价结论应综合考虑下列因素： a) 资料审核的结论意见； b) 总体布局现场检查的结论意见；c) 评价单元/库房现场检查的结论意见；d) 采用其他定量评价方法对重大危险源进行评价的结论意见。 6.8.3? 评价结论为下列2种： a) 符合安全条件； b) 不符合安全条件。 6.9? 编制安全评价报告。报告正文内容一般应包括：a) 概述；b) 评价目的和原则；c) 评价依据和范围；d) 企业基本情况；e) 库区平面布置图和外部安全距离示意图；f) 主要危险、有害因素的辩识与分析；g) 重大危险源的辩识与定量评价；h) 资料审核情况；i) 现场审查情况；j) 评价单元的划分及评价方法的选择；k) 安全对策、措施和建议； l) 整改复查情况； m) 评价结论。 6.10? 安全评价报告交付。由评价机构按照合同约定或被评价单位完成整改情况，将安全评价报告交付被评价单位。7? 报告的格式和要求7.1? 报告的格式。报告的格式一般为：a) 封面、封底（格式参见附录A 略）；b) 评价机构安全评价资格证书副本复印件；c) 著录项（格式参见附录B 略）；d) 目录；e) 编制说明；f) 正文；g) 附件。7.2? 报告的要求。7.2.1? 评价报告要内容全面、客观公正、条理清楚、数据完整、结论明确、对策措施可行。7.2.2? 评价机构应当对评价报告的真实性负法律责任。 序号 项目 审核内容 审核情况 审核意见 1 组织 机构 安全生产组织机构 仓库保卫组织机构 应急救援组织机构 2 从业 人员 仓库保管员、守护员培训考核合格证 其他从业人员培训记录 3 规章 制度 仓库安全管理制度 产品流向登记制度 产品出入库检查验收制度 重大危险源监控措施 仓库安全保卫制度 装卸、搬运作业安全规程 动火作业管理制度 安全设备设施管理制度 应急救援预案 4 其它 资料 库房平面布置图 配送运输车辆情况 资料审核 结论意见 注：评价机构可根据评价对象不同，对审查项目适当增补。附表2 烟花爆竹经营企业安全评价——仓库总体布局现场检查表 企业名称： 评价机构： 评价人员： 检查日期： 仓库总体布局现场检查表 序号 项目 检查内容 实际情况 检查意见 1 库区 选址 库区选址是否符合国家有关规定和城乡规划要求 库区外部安全距离是否符合《烟花爆竹工厂安全设计规范》等国家相关标准规定