色满乡卫生院国家基药物制实施方案.docVIP

喀什市色色满乡卫生院国家基本药物制度实施方案 保障群众基本用药，减轻医药费用负担，扎实有序地建立和实施国家基本药物制度，根据《卫生部等九部委关于建立国家基本药物制度的实施意见》精神，结合我院实际情况，特制定本实施方案。 一、?指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保护和增进群众健康为目标，按照防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施的原则，逐步建立并推行国家基本药物制度，保障群众基本用药，减轻群众医药费用负担，推动我医药卫生事业健康发展。 二、基本原则 我院开展建立国家基本药物制度试点的基本原则是：坚持把维护人民群众健康权益放在第一位，坚持从我院实际情况出发，坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，坚持统筹兼顾，立足当前、着眼长远，积极推进全基本药物制度的建立。 三、工作目标 从201年1月日开始，我院开始实施国家基本药物制度，实行基本药物零差率销售。 四、工作任务 实施国家基本药物制度的主要任务包括基本药物目录管理、基本药物使用、基本药物招标采购和价格管理、基本药物报销及保障措施等。 （一）组建本基本药物工作委员会。 我院成立了实施国家基本药物制度工作委员会，在深化医药卫生体制改革领导小组的统一领导下，负责我院实施国家基本药物制度的日常工作。 （二）国家基本药物的目录管理 国家已出台2009年版国家基本药物目录（基层部分），共有中西药307种。根据有关文件精神，增补非目录药品177种，共计484种。我院按照要求配备使用。确需配备使用非目录内药品，将按照有关程序提出申请。 （三）国家基本药物的使用 建立基本药物优先和合理使用制度。我院全部配备和使用国家基本药物。将国家基本药物作为首选药物提供给患者。 我院建立健全药事管理组织，制定药物分类使用和基本药物使用监测考核评估制度。按照国家药物临床应用指南和基本药物处方集的规定，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。 （四）国家基本药物的招标采购和价格管理 基本药物集中招标采购必须进入基本药物集中采购网络。我院采购基本药物直接与中标的生产企业、配送企业签订购销、配送合同，合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任及期限等内容。我院不从非中标配送企业采购目录药品，不得在中标药品品种目录范围之外采购非招标基本药物。 基本药物实行统一招标采购价格。同时，该价格也是配送到医疗机构的最终价格，不得再加价销售。 （五）国家基本药物的报销 基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。参加新型农村合作医疗的人员使用基本药物的报销比例，比使用非基本药物的报销比例高5个百分点。 五、实施步骤 我院启动建立国家基本药物制度试点工作共分五个阶段实施。 （一）宣传动员阶段（201年1月1日） 召开全院职工大会、院委会，传达中央、深化医药卫生体制改革方针、政策及实施国家基本药物工作会议精神，安排部署全实施国家基本药物制度工作。开展对医务人员国家基本药物知识的教育培训，规范医务人员的用药行为，建立基本药物优先和合理使用制度，制定基本药物使用坚持考核评估制度，确保基本药物的合理配备使用。注重论引导，充分利用标语宣传实施国家基本药物制度的意义、原则、目标及具体实施办法，积极引导群众按需要使用基本药物。（）组织实施阶段（201年1月日—） 一我院完善医务人员卫生工作目标考核机制，从201年元月开始，将基本药物制度实施情况作为我院绩效工资兑现的一项重要内容，促进医疗服务模式转变，使基层医疗卫生服务机构切实做到为民提供优质、便捷、合理、有效的服务；二是制定补偿方案。医改办将组织相关部门，以国家补偿政策为依据，以调查摸底的数据为基础，在保证我院正常运转及保障职工合理待遇的前提下，制定以财政补助为主的补偿办法；三是网上采购。基本药物实行网上集中招标采购，做到“五个统一”，即统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送。招标工作坚持质量优先、价格合理的原则。根据基本药物统一招标采购的结果，我院选择合适中标公司，与之签定购销和配送合同。明确相互责任、义务，并报实施国家基本药物制度工作委员会办公室备案；四是清库盘存。招标结果挂网公布后，我院对库存的基本药物按照调低不调高的原则，迅速做好价格调整，并将清理调价清单上报。对于库存的非基本药物，报实施国家基本药物委员会办公室批准，用完为止。实施基本药物制度后，不得擅自增加非基本药物品种；五是全面实施。从201年月日起，我院基本药物全部实行零差率销售，新型农村合作医疗提高基本药物报销比例。 （四）督导检查阶段（201年） 我院将按照要求，对执行国家基本药物制度的情况进行检查，发现问题，督促整改，确保各项工作正常运行。 （五）总结完善阶段（2010年月） 我院对实施国家基本药物制度的工作情况进行总结，认真梳理改革过