第5讲世贸组织与中国.ppt

第五讲 WTO与中国外贸发展 WTO在当今国际贸易中的地位 管辖世界贸易的95% 管辖范围不再仅仅局限于贸易范围 与贸易有关的投资措施 与贸易有关的知识产权 涉及竞争政策 最大的经济联合国，拉动世界经济的三驾马车之一 世贸组织的性质 政府间条约。 处理国家政策，不涉及私人企业行为。 条约非自行生效，须通过立法转变为国内法律 GATT的作用只在于促进贸易壁垒的削减和保证缔约方市场准入条件更为均等。 WTO公平竞争与经济学意义的公平竞争的区别 WTO公平竞争与经济学意义的公平竞争的区别 经济学上的竞争：优胜劣汰。 世贸组织原则的公平竞争： 不是优胜劣汰，强调给各成员以进入市场的机会。 竞争过于激烈，政府就要采取适度保护措施。 WTO中的公平竞争常常会直接与市场准入发生冲突 政府获取公平的手段往往是贸易壁垒——反倾销、反补贴。 这样的贸易壁垒是完全合法、允许采用的。 WTO是自由贸易组织吗？ WTO倡导贸易自由化，但不是自由贸易组织 〈〈马拉喀什建立世界贸易组织协定〉〉开篇就论及： “本协定各参加方认识到，在处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施……需要作出积极努力，保证发展中国家，特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。” 其目标—— WTO的目标 “期望通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇……建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制 ” 途径：根据一系列原则、规则、机制来对全球贸易加强协调与管理。 是贸易自由化与适度保护的结合 “中国入世，政府应对”的说法对吗？ “中国入世，就是政府应对，跟企业无关。”理由： WTO是政府组织，管理政府行为。 不全面： 外国企业进入，企业面对的竞争加剧； 企业进入国际市场要了解有关国际贸易规则。 《反倾销协定》与企业无关吗？ 企业如何借助WTO促进自身发展 WTO不直接规范企业行为，但通过政府行为间接作用 WTO不限制倾销，而限制反倾销 企业如何作为： 规范自身行为与行业行为，不给外国对手以把柄 对外国竞争对手的不公平竞争行为求助本国政府 对外国政府的不公平限制行为求助本国政府 配合外国政府的调查 要求企业了解世贸组织的基本原则和主要规则，外语要求  WTO基本原则 最惠国待遇原则含义及适用范围 1、含义 2、适用范围 关税和有关费用。 与进出口有关的国际支付转账所征收的关税和费用。 征收上述税、费的方法。 与进出口相关的所有规章与手续方法。 与进出口商品有关的国内税或其他国内费用的征收。 任何影响进口商品在进口国国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。 最惠国待遇原则的特点及其作用 普遍性 凡属原产于成员方境内生产或加工（必须达到一定标准）的产品，即使转经非成员方关境进入另一成员方境内，仍然享受关贸总协定规定的最惠国待遇； 反之，若是非成员方境内生产或加工的产品，即使通过另一成员方进入进口成员方境内，还是享受不到最惠国待遇。 所以，最惠国待遇与原产地规则密切相关，确定进口产品原产地成为是否适用关贸总协定最惠国待遇原则的重要前提条件 普遍适用性的作用—— 普遍适用的作用 从经济学角度：确保任一成员最有效的进口来源，各国比较优势得到充分 ，世界资源有效配置；次优 从贸易政策角度：确保双边优惠转化为多边优惠，促进世界贸易的自由化； 从国际力量均衡角度： 可以借助较大成员的实力去帮助较小国家实现利益 从贸易体制角度：确保世贸组织新成员能顺利进入各成员方市场 最惠国待遇原则的特点及其作用 互惠性 互惠性是指最惠国待遇是成员方之间相互给予的，不是单方面提供或享受的。一成员既承担义务，也享受相应的权利。 同一性 优惠只适用于同类商品。 无条件性