关于安全生产工作的定(1号文).docVIP

关于2012年安全生产工作的决定 各矿、处、公司、中心、院、队、项目部： 为做好集团公司2012年安全生产工作，特作如下决定： ?一、安全目标 （一）杜绝瓦斯、煤尘爆炸，煤与瓦斯突出，井下着火事故；杜绝较大生产性责任事故。 （二）百万吨死亡率控制在0.09以下。 （三）生产性责任重大非死亡事故不超过3起。千人重伤（损失工作日≥105天）率控制在1.0以下（各单位重伤控制指标见附件4），地面单位杜绝重伤及以上生产性责任事故。 （四）瓦斯抽采量5.2亿立方米，瓦斯抽采率66%，抽采钻孔量551万米，开采保护层面积527万平方米。杜绝3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限事故不超过10次。 （五）集团公司达安全质量标准化公司。 ? 二、深入推进瓦斯综合治理，强化水、火、煤尘、顶板及机电运输管理，严防重大事故发生 （六）深化瓦斯综合治理工作。按照“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理工作体系要求，以防突为核心，坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，不掘突出头，不采突出面。各矿、矿建项目部必须严格执行经集团公司核准的“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理措施，实现抽采达标。高度重视石门（井筒）揭煤、顶底板穿层钻孔、顺层钻孔、应力集中区的瓦斯抽采效果和Y型通风瓦斯管理，推动瓦斯治理在治得住的基础上，向治得快、治得省提升。 （七）切实防止瓦斯超限事故及打钻喷孔。从地质保障、设计源头、监测监控、现场管理、供电管理、顶板管理、提高钻孔施工质量、提高瓦斯预抽效果、强化现场安全防护等方面，防止瓦斯超限事故发生，严防打钻喷孔导致伤亡事故。 （八）认真做好矿井防治水工作。严格落实集团公司防治水规划和规定，严格执行防治水“一矿一策”、“一面一策”，高度重视老空水、底板岩溶水、地面小井水和立井井筒水患防范，严防各类水害事故。 （九）杜绝自然发火事故。巩固防治煤层自然发火专项会战成果，建立防治自然发火的长效工作机制。加强防火预测预报，完善矿井防灭火系统。高度重视小煤柱、高冒点、采空区、抽采钻孔、分层开采及采煤工作面停采、收作、过断层期间的防火安全管理。 （十）坚决控制各类顶板事故发生。强化矿压监测监控管理，严格落实敲帮问顶，重点做好作业地点过地质异常带、初采、收作、安拆、开窝、贯通等特殊时期的顶板管理和坚硬顶板强制放顶安全管理，防止各类顶板事故发生。 （十一）进一步加强机电运输管理。认真总结和推广机电运输专项整治活动好的经验和做法，查找差距和不足，深化整治内容，继续做好供电、提升、斜井运输、突出危险区域的设备管理等工作，扎实推进机电运输管理上台阶。 （十二）高度重视煤矿职业危害防治工作。井下高温作业场所必须安装地面集中降温系统或井下移动降温系统。高温作业地点发生人员中暑的，要按照人身事故追究相关责任人责任。建立和完善防尘供水系统，加强对生产流程中粉尘浓度的监测与评价。接尘作业人员在产尘作业时必须佩戴防尘口罩，否则矿按“三违”查处。 （十三）加快矿井安全生产系统简化、优化、整合工作。相关矿井要按照系统简化设计方案和工程计划，加强调度，保证资金，保证施工队伍，保证工期，实现简化系统，减少管理总量，提高系统安全可靠性，提高效率和效益。加强巷修工作，高阻矿井必须制定巷修计划，确保风机负压符合规定。 （十四）加强和规范设计管理。矿井设计要充分体现安全生产技术经济一体化要求，从设计源头为矿井安全生产提供技术支持。加强对规程措施编制质量的管理，坚持集体会审制度，杜绝传签现象。各级业务主管部门和技术负责人对相关的设计、规程、措施的编制质量负责。 （十五）坚持地质先行，提高地质勘探的预见性和准确性。认真落实《淮南矿区地质保障规划》和地质测量“一矿一策”，充分发挥“三级”地质保障作用。 （十六）认真落实《淮南矿业集团安全监控系统管理办法》，加强监控设施维护与管理，确保安全监控系统安设符合要求、运行正常、闭锁可靠、处置及时、上传连续、数据准确，实现安全监控系统零误报。 （十七）严格执行《淮南矿业集团重大安全生产隐患管理暂行办法》。各单位行政正职对隐患排查、整改和报告负直接责任。矿井月度重大隐患排查报告按规定编制，由单位行政正职审签后，及时报集团公司安全监察局。各单位要建立完善安全生产隐患日常排查制度，进一步明确隐患排查的责任，对隐患整改不及时的必须严肃问责。 （十八）建立健全集团公司和矿两级安全生产风险预警机制。集团公司安全生产技术部门要加大对基层单位动态监管力度，对检查发现的重大安全问题和隐患，要及时以安全监察文书或函告等形式告知单位行政主要负责人；基层单位的安全生产技术部门对作业场所检查发现的安全问题和隐患，要及时书面告知施工单位。集团公司和矿两级安全生产技术部门在检查中发现重大险情时，要责令立即停止作业，采取安全应急措施，消除安全隐患。 （十九）