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HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 附件3 东阳市“十二五”规划体系设置及规划编制要求 近年来，我市的规划编制工作取得了明显的成效，各类中长期规划对促进全市经济社会发展发挥了重要作用。但在规划的编制和实施过程中也还存在诸如规划编制的理念、内容和方法等方面大都沿用传统的计划工作模式，各类规划内容交叉重复较多、针对性不强，规划编制程序不够规范、衔接协调不力，规划评估调整和规划实施机制尚未形成等问题。根据国家和浙江省关于“十二五”规划编制工作的有关要求，以及体现坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观的原则，提出我市“十二五”规划编制体系和专项规划编制要求。 一、体系设置 按照“科学规范、功能清晰、衔接协调”的规划体系设置原则，按对象和功能的划分，我市“十二五”规划体系由总体规划和34个专项规划组成。总体规划即《东阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；专项规划包括：10个产业类规划(农业和农村经济发展规划、主导产业振兴规划、先进制造业发展规划、高技术产业发展规划、服务业发展规划、市场体系建设和商贸流通发展规划、旅游业发展规划、文化产业振兴规划、产业发展规划、现代物流业发展规划)，4个环保和建设类规划(重大项目建设规划、城镇化发展规划、环境