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洛克比空难引起的1971年《蒙特利尔公约》解释和适用问题案 利比亚诉英国，利比亚诉美国 国际法院 1992 目录 相关背景 案情简介 争议焦点 双方主张 法院的判决及理由 案件评述 相关背景 1988年12月21日，泛美航空公司103航班从德国法兰克福市经伦敦飞往纽约时，在苏格兰洛克比上空爆炸，导致270人死亡。美英经3年调查，认定空难系两名利比亚情报人员在飞机上放置炸弹所至, 并分别在本国对两名嫌疑犯提出刑事指控。1991年11月27日，美英共同声明，要求利比亚交出嫌疑犯并承担官方责任，交出所有证据并对受难者家属进行赔偿。利比亚拒绝了两国的指控及引渡要求，表示它将自行审理上述案件。 1992年1月21日，在美英的推动下，联合国安理会通过第731号决议，要求利比亚政府立即对空难事件中的恐怖主义行为作出一切有效反应，为消除国际恐怖主义作出贡献。但利比亚没有遵守该决议。 案情简介 1992年3月3日，利比亚就因洛克比空难事故引起的解释和适用《蒙特利尔公约》的争议向国际法院对美英分别提起诉讼。利比亚认为英美两国强迫利比亚移交疑犯给他们审理是威胁利比亚主权和领土完整的行为，违反了《蒙特利尔公约》的条约义务，必须停止这些违反义务的行为。 同日，鉴于英美两国扬言如果利比亚不把疑犯交出，它们将对利比亚进行空运和经济制裁，利比亚请求国际法院指示临时措施：防止在案件的实质问题得到审查之前，英国和美国进一步采取行动迫使利比亚交出嫌犯。但是，法院1992年4月14日发布命令，提及安全理事会的第748号决议，认为法院无须指示临时措施。 《蒙特利尔公约》又称《反破坏公约》，全称为《制止危害民用航空安全的非法行为的公约》，是有关国际民用航空安全保护的五个主要公约之一，于1971年9月23日在蒙特利尔订立，美国、英国、利比亚都是该公约的缔约国。 1992年3月31日，安理会通过第748号决议，认为利比亚未对731号决议作出充分和有效反应已构成对国际和平与安全的威胁。限利比亚在4月15日前交出嫌疑犯，否则将面临包括空中交通禁运、武器禁售、关闭利比亚航空公司业务在内的一系列的制裁。但利比亚仍拒绝将疑犯引渡给美英等国。748号决议所规定的制裁遂于4月15日生效。 案情简介 法院于1992年6月19日发布命令，规定双方提交诉辩状的时限。在规定时限内，利比亚提交了诉状，英美两国就法院的管辖权和利比亚请求的可受理性（the admissibility of the Application ）提出初步反对主张（preliminary objection）。关于实质问题的程序即告暂停。 1998年2月27日，法院对初步反对主张作出两项单独判决，肯定了法院的管辖权和利比亚请求的可受理性。 案情简介 之后 ，诉讼进入审理实质问题的阶段。法院发布了一系列命令，确定双方提出相关诉讼文书的时限，双方均在规定的时限内提出。 同时，在国际社会的努力下，利比亚于1999年4月5日将两名疑犯移交到荷兰由苏格兰特别法庭进行审讯 ，安理会主席也宣布中止对利制裁。洛克比事件出现了转机。 案情简介 2003年8月，利比亚和美英达成协议，利比亚承认在洛克比空难事件中的责任，谴责恐怖主义，并同意在制裁取消后分批为洛克比空难遇难者亲属支付27亿美元的赔偿金。 2003年9月9日，美国、英国和利比亚三方通知国际法院，同意在原告不因同一诉由重新起诉的条件下中止诉讼程序。国际法院于2003年9月10日发布命令，指示将本案从法院案件单上删除。 争议焦点 国际法院是否就《蒙特利尔公约》的解释或适用问题具有管辖权 利比亚的请求是否具有可受理性 双方主张 利比亚 1、实质主张 1）《蒙特利尔公约》适用于本争端； 2）利比亚已完全遵守《蒙特利尔公约》并有权行使刑事管辖权 ； 3）英国和美国已经违反和继续违反它们根据《蒙特利尔公约》第5（2）、5（3）、7、8（3）、11等条对利比亚承担的法律义务； 4）英国和美国有义务尊重利比亚的权利，不得采取违反联合国宪章和强行法规则（禁止使用武力、不侵犯国家主权、领土完整和政治独立）的手段 而置《蒙特利尔公约》于不顾。 　 2、国际法院对本案具有管辖权。 利比亚和英美两国都是《蒙特利尔公约》的缔约国，该公约在空难发生时和利比亚向国际法院起诉时都是有效的，并且该公约是唯一适用于洛克比空难事件的文件。根据该公约第14条第1款，国际法院具有管辖权。“ 缔约方之间有关本公约解释和适用的纠纷如不能通过协商解决，任何一方均可要求提交仲裁。如从要求仲裁之日起6个月内，双方不能就仲裁机构达成一致，任何一方均可依《国际法院规约》将争端提交国际法院。” 3、利比亚的请求是可受理的。 从安理会731、748、883号决议的具体