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中国建筑安全生产管理办法 中建交通集团管理人员安全教育宣贯资料 中建交通建设集团有限公司安全部 2015年3月 目的和意义 1、健全了股份公司安全生产管理体系； 2、强化了安全生产机构建设和人员保障； 3、大力推进了安全管理标准化建设； 4、加大了安全生产问责和惩处力度 中国建筑安全生产管理体系 企业层级： 股份——安委会、安全总监、安全部 二级企业——安委会、安全总监、安全部 三级企业——安委会、安全总监、安全部 生产单位——安全生产领导小组、安全总监、安全部 对子企业分两类监管：一类、二类 建立了以安全生产责任制为核心的，两层管理，多层监督，党政同责，一岗双责，全员覆盖的安全管理体系。 责任体系的明确规定 1、各级一类企业设置独立的安全监督管理部门； 2、各级一类企业设置安全总监； 3、各项目部设置安全总监和独立安全部； 4、明确规定企业主要负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、其他负责人、安全总监的安全生产责任。 5、明确要求企业建立安全生产岗位责任制；层层签订安全生产目标责任书。 其他方面的规定 对安全策划、安全技术、安全教育培训 、安全检查、安全费用、安全应急、事故报告和处置、安全标准化建设分别进行了纲领性规定。 安全生产责任追究和奖罚标准 是《办法》的最详尽的部分，也是最能体现安全生产全员管理的部分。 股份公司安全生产管理办法（2014版）事故处罚案例讲解 假设发生事故的项目部为中型项目（合同额1～3亿元）项目总人数为35人，其中班子成员有包括项目经理、项目书记、项目总工、生产经理、商务经理、安全总监。项目设立七部一室工程部（6人）、技术部（3人）、商务部（4人）、物资设备部（3人）、安全部（4人）、质量部（4人）、财务资金部（2人）、综合办公室（3人）（以上各人数包括部门经理）。 假设发生事故的项目部所属分公司为股份公司三级单位，分公司总部共35人，其中包括总经理、党委书记、总工程师、总经济师、总会计师、分管安全生产副总经理一名、安全总监，下设合约法务部（5人）、市场拓展部（5人）、项目管理部（5人）、科技质量设计部（5人）、财务资金部（4人）、办公室（4人）五部一室（以上各人数包括部门经理）。 发生事故的集团公司（二级单位）组成如下，董事长（兼党委书记）、总经理、总工程师、总经济师、总会计师、副总经理5人、安全总监，集团下设15个组成部门，其中包括安全部（6人）、项目管理部（10人）、物资设备部（10人）、技术质量设计部（15人） 事故责任项目部处罚统计 （单位万元） 处罚对象 处罚形式 死亡1人的一般事故 死亡3人的较大事故 死亡8人的较大事故 （中建历史一次死亡人数最多的事故） 死亡10人的重大事故 项目经理 项目书记 经济处罚 每人3，共6 每人9，共18 每人24，共48 每人30，共60 行政处分 记过，记大过，撤职 撤职 撤职 撤职，开除 生产经理 经济处罚 2.5 7.5 20 25 行政处分 警告，记过，撤职 记过，记大过，撤职 记过，记大过，撤职 撤职，开除 项目总工、安全总监 经济处罚 每人2，共4 每人6，共12 每人16，共32 每人20，共40 行政处分 警告，记过，撤职 记过，记大过，撤职 记过，记大过，撤职 撤职，开除 商务经理 经济处罚 1 3 8 10 安全部经理、工程部经理、技术部经理、物资设备部经理、质量部经理 经济处罚 （5人） 每人0.5，共2.5 每人1.5，共7.5 每人4，共20 每人5，共25 其他部门经理及安全部、工程部、技术部、物资设备部、质量部其他管理人员 经济处罚 （18人） 每人0.2，共3.6 每人0.6，共5.4 每人1.6，共28.8 每人2，共36 项目其他管理人员 经济处罚 （6人） 每人0.1，共0.6 每人0.3，共1.8 每人0.8，共4.8 每人1，共6 项目处罚合计 20.2 60.6 161.6 202 事故责任项目部所属分公司（三级单位）处罚统计 （单位万元） 处罚对象 处罚形式 死亡1人的一般事故 死亡3人的较大事故 死亡8人的较大事故 中建历史一次死亡人数最多的事故 死亡10人的重大事故 总经理 党委书记 经济处罚 每人2，共4 每人6，共12 每人16，共32 每人20，共40 行政处分 警告、记过 警告、记过 记大过、降级、撤职 分管安全生产副总经理、分管事故责任项目部的副总经理 经济处罚 2 6 16 20 行政处分 警告、记过 警告、记过 记大过、降级、撤职 总工程师 经济处罚 1.2