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激励机制在基层公务员管理中的中外比较分析 　　摘要 公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。完善公务员激励机制对于提高公务员素质、提升政府效能有着重要作用。目前，我国基层公务员数量占公务员总数的90%，基层公务员直接代表了国家政府形象。然而我国基层公务员激励机制存在诸多弊端，不能充分调动基层公务员的积极性，进而影响政府工作效率的提高。因此，健全基层公务员激励机制就成为完善我国基层公务员管理的一个重要举措。本文在参考前人研究的基础上，对国外基层公务员激励机制进行研究，从中吸收有利于我国基层公务员激励机制改革与创新的经验。 　　关键词 基层公务员 激励机制 中外比较分析 　　公务员激励机制对于提升公务员工作效率、提升政府勤政形象有着至关重要的作用。我国自1993年开始实行公务员制度以来，经过20多年的实践探索，现代公务员制度的框架已经基本具备，但制度体系本身不配套，尤其是基层公务员激励机制还存在着缺失，影响着基层公务员积极性、创造性的发挥，进而影响政府工作效率的提高。因此，健全基层公务员激励机制无论是理论上还是现实中，都具有非常重要的意义。 　　一、基层公务员激励机制的内在含义及意义 　　激励理论是建立在对激励概念的剖析之上的，只有明确激励概念的内涵和特殊性，才能在此基础上探究激励的原因，分析激励因素的作用，从而对激励理论有更加明晰和科学的理解。 　　（1）基层公