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环渤海区域产业转型发展的困境及对策研究 　　摘要：行政区划形成了阻碍区域协同发展的一道“墙”，各区域政府为实现利益最大化，人为分割市场，促使形成一座座“经济孤岛”。环渤海是我国未来发展的重要潜力区域，区域内包括京津冀、辽中南、山东半岛三个子经济区，经济区之间由于历史发展的相似性形成了产业低端性、产业趋同性、发展不平衡性的特征。随着我国经济进入“新常态”，提高竞争力和内生发展能力，成为环渤海产业转型发展的当务之急。 　　关键词：产业转型 产业同构 一体化 政策协同 　　环渤海与长三角、珠三角是我国三大经济区域，环渤海区域由河北、山东、辽宁、北京、天津组成，包括京津冀、辽中南、山东半岛三个子经济区域。从土地资源来看：环渤海辖区面积52万平方公里，占全国的5.4%；从人力资源来看：2014年区域人口达2.4378亿、占全国的17.92%（2014统计年鉴）；地理区位上，整个区域面向“三北”，是我国北方的窗口，区域内天津港、秦皇岛港、大连港、青岛港均是我国主要的港口；政策资源上，国家从战略上布局了三个开发区[1]（天津滨海新区、辽宁沿海经济带、山东蓝色经济区）。随着京津冀一体化规划的落实，环渤海的一体化进入国家战略层面成为必然趋势。但是，区域内存在着产业低端性、产业趋同性、发展不平衡性等问题。随着中国经济进入“新常态”，环渤海需要在一体化的前提下实现产业的转型升级。 　　一