安全工程学2.ppt

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安全工程学2

1 一般死亡事故在事故发生后的24h内,报至省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门和有关主管部门,煤矿事故报至省级煤矿安全监察机构。 重大伤亡事故在事故发生后的24h内报至国家安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门,煤矿事故报至国家煤矿安全监察局。 特大伤亡事故在事故发生后的24h内报至所在地的省、市自治区、直辖市人民政府和国家安全生产监督管理部门、国务院有关主管部门,煤矿事故报至国家煤矿安全监察局;省、自治区、直辖市人民政府的国家安全生产监督管理部门、国务院有关主管部门,接到特大伤亡事故报告后,应当立即向国务院作出报告。 (二)伤亡事故的调查与处理 1.伤亡事故调查组 国务院第34号令、第75号令对事故调查组的组成作了规定;《煤矿安全监察条例》(国务院第296令)对煤矿伤亡事故调查也作了规定,主要有: 轻伤、重伤事故发生后,由生产经营单位负责人或其指定的人员组织生产、技术、安全等有关人员和工会成员组成事故调查组,进行调查。 死亡事故由企业主管部门会同企业所在社区的市(或者相当于市一级)负有安全生产监督管理的部门(煤矿发生一般伤亡事故由当地煤矿安全监察办事处)、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。 重大伤亡事故按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级安全生产监督管理部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。 特大伤亡事故由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院负责安全生产监督管理的部门(煤矿发生特大伤亡事故由国家煤矿安全监察机构或国家煤矿安全监察机构委托省级煤矿机构)组织事故调查组,进行调查。国务院认为应当由国务院调查的特大事故,由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组,负责事故的调查工作。 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的某一方面的专长且与所发生事故没有直接利害关系。 事故调查组负责查明事故发生的原因过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。 注意: 事故调查组在事故调查中有权向发生事故的企业和有关单位有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 事故调查组在查明事故情况以后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,负责生产监督管理的部门(煤矿安全监察机构)有权提出结论性意见,如果仍有不同,应当报上级负责安全生产监督管理的部门处理;仍不能达成一致意见,报同级人民政府裁决。 2.伤亡事故调查的程序 (1)现场处理。伤亡事故发生后,首先要及时抢救伤员迅速逐级报告。 (2)物证收集。现场物证包括破损部件位置。 (3)收集与事故有关的事实资料。 (4)收集人证。 (5)拍摄现场资料。 (6)绘制事故示意图。 (7)技术鉴定与模拟试验。 (8)完成《职工伤亡事故调查报告》。 3.伤亡事故处理 伤亡事故处理依据“三不放过”原则,即事故原因不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》对伤亡事故处理作了如下规定: (1)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。 (2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 (3)违反《企业职工伤亡事故报告和处理规定》在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正常理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分:构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 (4)在调查处理伤亡事故中玩忽职守、彻私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 (5)事故处理工作应当在90日内结案,特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。 伤亡事故处理涉及的资料在事故处理结案时应归档,需归挡的资料有: 职工伤亡事故登记表;

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