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于公布《西安交通大学因公出国（境）管理规定》的通知 西安交通大学因公出国（境）管理规定(2007年7月3日校长办公会议讨论通过) 第一章 总则 　　第一条　为了促进我校国际合作与交流工作，规范我校教职员工及学生的出国（境）行为，保证我校因公出访工作的顺利进行，更好地为创建世界知名高水平大学服务，根据国务院、教育部关于因公出国（境）审批和管理的有关政策，结合我校实际，制定本规定。　　第二条　我校在职、在学人员（人事关系在我校，下同）在国外的访问、考察、讲学、学术研究、参加国际学术会议及其它短期公务活动，半年以上国家公派、单位公派赴国（境）外留学的审批和管理，适用本规定。 第二章 审批程序 　　第三条　我校在职、在学人员因公出访(包含出国、出境参加国际会议)，需填写相关出访审批表，由基层单位（院、部、处、室、中心）根据出访人员、出访性质和任务，按规定程序逐级审核上报，由国际合作与交流处审定后，报学校领导批准。经批准的任务，凡学校有审批权的，由国际合作与交流处下达任务批件或任务确认件；凡学校无审批权的，由国际合作与交流处根据上级规定上报主管部门审批。　　第四条　现职正校级领导短期因公出访(包含出国、出境参加国际会议)，需填写《西安交通大学领导干部出访审批表》、《教育部直属高校校级领导干部出国审批表》，由党、校办主任签字，校长出访由书记签字，书记出访由校长签字，再由组织部负责人签字后，由国际合作与交流处拟文上报教育部审批。　　第五条　现职副校级领导短期因公出访(包含出国、出境参加国际会议)，需填写《西安交通大学领导干部出访审批表》，由党、校办主任、组织部负责人签字后，报校长、书记审批，国际合作与交流处审定后，报主管外事的副校长批准。　　第六条　各院（部、处、室、中心）的正副职（处级）干部短期因公出访(包含出国参加国际会议)，需填写《西安交通大学领导干部出访审批表》，由其所在单位党政负责人签字同意后，报组织部审批。其中正处级干部需由主管校领导或联系校领导签字，国际合作与交流处审定后，报主管外事的副校长批准。　　第七条　除校级、处级领导之外，其他在职人员短期因公出访(包含出国参加国际会议)，需填写《西安交通大学出访人员审批表》，由所在单位主管外事工作的负责人审核并签署意见后报国际合作与交流处，由人事处（办理政审）、科技处（使用科研课题经费审查）会签，国际合作与交流处审定后，报主管外事的副校长批准。　　第八条　在学学生因公出访申请程序及审批手续　　（一）学生出访属于下列情况之一者，需按因公出访申请（除教育部和其他部委组团项目外，均需持因私护照出访）：　　1．由研究生院经费资助或导师课题经费资助，参加国际会议的；　　2．由教育部和其他部委组团或由学校组团，参加国际比赛、访问交流项目的；　　3．由国家留学基金委资助或由研究生院资助，参加攻读学位项目和联合培养博士生项目的。　　（二）申请程序 　　1．研究生（硕士生、博士生）需填写《西安交通大学学生出访审批表》，由导师、学院负责人审核签字后报研究生院，根据研究生院有关出国管理规定办理手续，由研究生院负责人签字。如果使用导师科研经费，需送科技处审查签字后，报国际合作与交流处按规定办理审批手续。　　2．本科生需填写《西安交通大学学生出访审批表》，由班主任、学院负责人审核签字后报教务处，根据教务处有关出国管理规定办理手续，由教务处负责人签字，报国际合作与交流处按规定办理审批手续。　　（三）半年以下短期派出项目由国际合作与交流处下达任务批件，半年以上联合培养博士生项目由陕西省教育厅下达任务批件。　　第九条　出访应视工作需要尽量压缩在外停留时间。一次访问一般不多于两个国家(地区)。访问一个国家(地区)，在外时间一般不得超过7天；访问两个国家(地区)，不得超过12天。因特殊情况需要访问三个国家(地区)的团组，需报国际合作与交流处审批，且在外停留时间不超过12天。　　第十条　半年以上公派出访、留学的教工、学生，应向人事处（教务处、研究生院）提出申请，由人事处（教务处、研究生院）、科技处（科研经费管理）会签，国际合作与交流处审核后，报主管外事的副校长批准。 第三章 公派任务认定 　　第十一条　因公出访人员须持有发自前往国家或地区的合格邀请信函（邀请信应打印在公函上，有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担方法，由邀请人签名）。国际合作与交流处根据邀请信的邀请内容、期限及航线、路程所需时间，进行公派任务的认定和审批。　　第十二条　因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，出访单位与出访目的必须与出访人员的身份一致。　　第十三条　出国（境）参加国际学术会议及研讨会必须有会议论文（会议不采用论文形式者除外）。　　第十四条　因公出国（境）执行公务时，原则上应持公务普通护照