以《指导意见》为契 着力构建经济强区(新).docVIP

以《指导意见》为契机 着力构建经济强区 近日，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。这一促进区域协调发展的重大部署，对于推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展、全面建设小康社会有着深远影响,我利用工作之余对《指导意见》进行了研读，现将心得向各位领导作一简单汇报： 《指导意见》的出台对于新乡市来讲意义重大，对我区意义更加重大，不仅提出了一个“核心任务”和“五个定位”，还明确了与我市发展相关的政策内容，对我区在发展中争取国家政策和资金支持十分有利。我认为建设中原经济区，推动红旗区快速崛起，关键在做、在落实。我们要找准在中原经济区的定位，朝着建设内陆开发开放高地、新型工业化产业集聚地、打造“三化”协调发展先导区、形成中原经济区最具活力的发展区；要深入研究《指导意见》中涉及我区发展的相关政策和推进措施，认真谋划项目，乘势而上，推动红旗区经济实现大发展，使红旗区在中原经济区建设中起到排头兵、领跑者和先行者的作用。 中原经济区建设上升为国家战略，充分体现了国家对河南发展的高度重视，必将有利于广大干群进一步统一思想认识，加快中原崛起河南振兴，对全省经济社会发展将起到极大的推动作用。作为中原经济区的核心区，新乡更是机遇难得，千载难逢，我认为我们，应该有所作为，必须有所作为，也一定能够大有作为。在《指导意见》中，有七个方面涉及我区发展的相关政策和推进措施，分别是： 1、允许在政策上先行先试。《指导意见》第三条：“大胆探索，永于创新，在重点领域和关键环节的改革上先行先试，全方位扩大对内对外开放，加快形成有利于“三化”协调发展的体制机制。” 土地、资金、体制等一些列问题一直困扰着新东产业集聚区的发展，《指导意见》允许河南“先行先试”，采取更加灵活的政策措施，在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试新乡是中原城市群核心区，是豫北地区唯一的国家公路运输枢纽城市，京广太石铁路石武高铁106国道、107国道及京港澳、大广、济东高速穿境而过2006年确立了一个主体、两个载体的统筹理念，按照做强主城、膨胀县城、发展集(聚区)镇、建设新村的思路推进统筹城乡发展工作，初步走上了一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化的路子。统筹城乡发展 5、试行差别化土地管理政策。《指导意见》第四十五条：“实施差别化土地管理政策，对土地利用年度计划和城乡建设用地增减挂钩试点计划指标适度予以倾斜，支持开展土地利用总体规划定期评估和适时修订试点。”土地问题一直是制约产业集聚区发展主要原因之一，这次《指导意见》中给予出的差别化管理、用地指标倾斜，土地利用总体规划定期评估和适时修订等政策对解决我区产业集聚区土地瓶颈问题十分重要，我们应当迅速出击，包装重点项目，赶在其他县区前面，向省、市政府争取用地指标和政策支持。 6、产业集聚区得到国家层面认可。《指导意见》第十四条：“加强产业集聚区“三规”衔接，整合提升各类产业园区，科学规划建设产业集聚区。支持基础设施和公共服务平台建设，推进创新型、开放型、资源节约和环境友好型等产业集聚区的示范创建。支持基础设施和公共服务平台建设，推进创新型、开放型、资源节约和环境友好型等产业集聚区的示范创建，建设一批国家新型工业化产业示范基地。”加快产业集聚区建设与发展是河南省转变经济发展方式的重大战略举措,是加快转变工业经济发展方式的重要抓手，是加快转变城镇化发展方式的有效手段，是实现节约集约资源，促进可持续发展的重要着力点。自2009年以来，我省产业集聚区建设取得了巨大的成绩，这次《指导意见》中明确指出，“要促进产业集聚发展，加强产业集聚区“三规”衔接，整合提升各类产业园区，科学规划建设产业集聚区。”这表明着河南省180家省级产业集聚区得到了国家的认可，并将其提升到了国家战略层面，这对于我们产业集聚区来说是一次重大的机遇，也是一次严峻的考验。如何抓住国家有利政策，加快集聚区建设，走在全省产业集聚区前列，将成为对我们最为严峻的一次考验。要想走在前面，这就需要我们迅速开展工作，吃透政策，把准精神，积极申请国家资金、政策支持，大力实施引资项目双带动战略，加大招商引资和项目建设力度，完善集聚区体制机制建设，破解制约产业集聚区的问题，争取走在180家产业集聚区前列，努力争创新型工业化示范产业集聚区。 7、有助于提升河南新乡知名度。《指导意见》的出台大大提升了河南新乡在全国的知名度，我们要抓住这次机遇，积极策划，将红旗区、新东产业集聚区进行全方位的包装，积极向国内外推介。加快建立与沿海发达城市的合作机制，在新材料产业、先进制造产业、现代物流产业等方面率先突破，与周边地市形成产业互补、信息共享、市场共赢、共同发展的格局。深化与央企、省企、世界500强和中国5