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实现妇女权益与完善社会保障制度 龙翼飞 中国人民大学法学院 教授 　　关键词: 妇女权益/社会保障制度/完善 　　内容提要: 社会保障制度的建立和发展是人类文明 进步的辉煌成果之一。在现代社会中，妇女权益的实现与 社会保障制度息息相关。 　　社会保障制度是国家的基本制度之一。从广义来说，社会保障制度的受益对象是全体社会成员。从狭义而言，社会保障制度又以弱势群体为主。国家通过实施各种社会保障措施，使包括广大妇女在内的社会成员得以平等地分享文明社会成果，获得生存和发展的基本物质条件，从而缩小社会成员的贫富差别，促进社会公平，推动社会进步。 　　修改《中华人民共和国妇女权益保障法》(以下简称《妇女权益保障法》)，其宗旨在于促进妇女权益的实现，而在诸多客观条件中，社会保障措施尤显重要。近年来有关中国妇女权益的研究成果显示，妇女在劳动就业、失业、生育、家庭生活等方面仍存在许多困难，其权益实现存在各种障碍，其中，一个重要原因是社会保障制度不够完善。因此，修改《妇女权益保障法》，为完善针对妇女的各项社会保障制度提供了一个非常有利的机会。 　　一、《妇女权益保障法》规定社会保障措施的立法必要性 　　贯彻落实《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》) 规定的社会保障原则。对公民的社会保障制度，已庄严地载入《宪法》之中。《宪法》在公民的“基本权利和义务”一章第44 条和第 45 条明确规定：“国家依照