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景星乡扶持人口较少族发展总结
景星乡2011年扶持人口较少民族发展
项目建设工作总结
景星乡扶持人口较少民族(布朗族)发展项目建设,以科学发展观为指导,在整村推进的基础上,进一步巩固提高布朗山寨的发展建设的要求。项目建设紧紧围绕“打基础、调结构、兴科教、强素质”的发展思路,按照“实事求是、量力而行、因地制宜、突出重点”的原则,以国家、省、市、县一系列扶贫政策为依托,以改善人口较少民族聚集地区群众的生产生活条件为核心,发展建设新农村为目的,认真贯彻落实中央、省、市扶持人口较少民族发展工作会议精神。项目建设促进了布朗族村经济社会协调发展,进一步推动布朗山寨发展建设的进程。
一、基本情况
(一)基本乡情
景星乡位于墨江西部,距县城75公里,国土面积439平方公里,辖11个村委会192个村民小组,总人口23920中农业人口21915人,占96.4%。居住着哈尼、布朗、拉祜等8个民族,少数民族人口占总人口的75%,其中哈尼族占54%,布朗族占11.2%,全乡439平方公里的国土面积,100%是山区,有耕地面积51588亩。2010年,全乡实现生产总值4780万元,农村经济总收入2301万元,比上年增8.5%;农民人均纯收入2739元;全乡粮食作物播种面积达49982亩,实现产量8980吨,增2%;人均有粮433公斤,基本与上年持平。
尽管景星是一个集山区、民族、贫困为一体的农业乡,但也有属于自己的优势,是全县闻名的古茶之乡、布朗之乡、历史文化老区和革命老区。“十一五”以来,乡党委、政府按照“新思想优环境,抓项目打基础,兴产业促发展,重民生建和谐,强作风树形象,全面推进基础固乡、产业兴乡、通道活乡、商贸富乡、科技强乡、文化名乡六大战略,着力发展烤烟、畜牧、林产、茶叶、水电五个重点产业,努力培育蚕桑产业,加快建设“两江(把边江、阿墨江)一山(哀牢山)”上的绿色经济大乡、历史文化老区、商贸集散中心三大目标,实现景星科学发展强乡的发展思路。
(二)布朗族村基本情况
我乡扶持人口较少民族项目集中在正龙、山碧、太和三个村,涉及57个村民小组1284户6530人,其中布朗族497户2558人,占三个村总人口的34.58%。三个村耕地总面积16847 亩,人均耕地面积2.56亩。2010年三个村粮食总产量310万公斤,农民人均有粮451公斤,经济收入主要靠茶叶、牲畜、粮食、林业、烤烟等产业,农村经济总入1146.11万元,农民人均纯收入2750元,比2005的526元增加2224元,增长率422.8%。
二、项目实施情况
(一)指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持开发式扶贫的基本方针,按照脱贫致富,建设新农村发展目标,统一规划、综合设计、合理布局。以提高农业综合生产能力为基础,以增加农民收入为出发点和落脚点,不断优化农业种养结构和农民产业结构,促进农业和农村经济发展,改善农村基础设施,发展社会事业,提高农民的生产生活条件,逐步实现农村经济和生态环境的可持续发展。
(二)建设原则
1、坚持“因地制宜、合理布局、科学规划、规模适度、注重实效”的原则
2、坚持“以市场为导向、效益为中心”的原则;
3、坚持“资金的投入突出重点、全面兼顾”的原则;
4、坚持贫困户受益脱贫的原则;
5、坚持以产业开发为依托,提高科技含量,确保项目建设质量,综合开发的原则;
6、坚持保护生态环境,改善生态平衡的原则;
7、坚持统筹安排、政策配套的原则;
8、坚持政府引导,群众自愿的原则。
(三)建设目标
1、总体目标:进一步巩固人口较少民族发展基础,全民族共同团结发展、共同繁荣富强,起到示范带头作用。实现“生产发展、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设目标。
2、具体目标:解决脏乱差现象,加强基础设施建设,民房改造和伙房、猪圈、家居改造建设,建设村内道路及生态能源,提高路面等级,建设农田水利,增加农民收入和发展主导产业。
(四)组织领导
为确保项目的顺利实施,切实加强对项目实施的组织领导,保证项目按规划完成,成立了县、乡扶持发展项目领导小组,村委会成立了项目协调小组,自然村成立了项目管理小组。在项目实施过程中,各级领导小组层层负责,按照“统一领导、统一规划、统一技术”的要求认真组织抓落实,做到项目实施“宣传到位、组织到位、实施到位、落实到位”,确保项目区群众通过项目的实施得到实惠。
(五)资金和物资管理
坚持资金跟着项目走及专户存储、专款专用的原则,扶持人口较少民族发展各项资金划拨由县财政局统一拨付到乡财政所扶贫资金专户存储。启动金按项目资金的60%预拨,实行报帐制管理。项目建设所需材料物资由乡项目办统一组织调运,分配到项目实施点。
(六)项目实施情况及“十二五”规划
1、2010年度项目情况
2010年度累计投入人口较少民族发展资金304
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