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2014小微企业发展现状、政策与建议 2014-09-23 11:42:54??来源：??编者：dicken 摘要：曾经，小微企业受到的关注并不太大。如今，小微企业逐渐在市场占有一席之地，在推动经济方面具有不可低估的作用。所以，小微企业发展牵动着全社会上下的关注。小微企业发展如今是怎么一情况?有没有“照顾”的政策?对于小微企业发展，有… 曾经，小微企业受到的关注并不太大。如今，小微企业逐渐在市场占有一席之地，在推动经济方面具有不可低估的作用。所以，小微企业发展牵动着全社会上下的关注。小微企业发展如今是怎么一情况?有没有“照顾”的政策?对于小微企业发展，有没有好的建议?这些问题将是本文探讨的重点。 小微企业发展现状　　目前来看，小微企业已占市场主体的绝对多数。国家工商总局今年发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。　　“小微企业数量的庞大使其成为吸纳我国劳动人口就业的主渠道，其保障了老百姓尤其是中下层人群的收入，刺激消费，直接稳定经济增长。”中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才告诉记者，“小微企业在推动经济增长方面发挥着不可替代的作用，已成经济持续稳定增长的基础。”数据显示，我国有近8亿劳动力人口，就业人口达7.67亿，而小微企业解决了我国1.5亿人口的就业问题，新增就业和再就业的70%以上也集中在小微企业。与此同时，小微企业主要集中在服务业与一些高科技产业，这也与偏重制造业的大中型企业形成了良好的互补和互动，完善了市场经济体系，也给经济结构转型升级增添了动力。　　目前来看，在宏观经济环境不景气的背景之下，小微企业的生存压力更大，尤其是各种社会资源更青睐大中型企业，令小微企业发展受限。拥有20多名员工的瑞路公司创始人刘晓峰在接受本报记者采访时表示，小微企业各方面的资源都比较匮乏，同时由于处在市场培育期，盈利能力差，若想发展壮大起来，必须倚靠多方合作扶持。　　小微企业发展政策　　一是加大进一步简政放权力度。加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍。　　二是加大税收支持。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2-3万元的也纳入暂免征税范围。对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。　　三是加大融资支持。采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务。鼓励银行业金融机构单列小微企业信贷计划，鼓励大银行设立服务小微企业专营机构。推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构取得实质性进展。　　四是加大财政支持。对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。政府以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务。高校毕业生到小微企业就业，由市、县公共就业人才服务机构免费保管档案。　　五是加大中小企业专项资金对小微企业创业基地的支持，鼓励地方中小企业扶持资金将小微企业纳入支持范围。　　六是加大服务小微企业的信息系统建设，方便企业获得政策信息，运用大数据、云计算等技术提供更有效服务。会议要求，各地各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施，帮助小微企业赢得“大未来”。　　小微企业发展建议　　第一，相关部门应积极按照国务院常务会议提出的支持小微企业现状的金融、财税政策九项措施办事，紧密与商业银行加强沟通与联谊，并提请商业银行对我市小微企业的资金需求提供信贷支持。要提高小型微型企业增值税和营业税起征点以及进行结构性减税。加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。　　第二，资本市场要为小微企业股权融资创造有利条件。逐步扩大小微企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设，包括中小板和创业板以及三板市场建设。拥有符合国家重点产业调整和振兴规划要求的新技术、新工艺、新设备、新材料、新兴业态项目的小微企业应将陆续成为上市公司中的一员，以改善小微企业股权质押融资环境，进而远离高利贷融资环境。　　第三，尽快建立健全小微企业信用担保制度。小微企业信用担保制度能够有效分散金融机构对小微企业融资的风险，切实解决小微企业融资难问题。近年来全国小微企业信用担保体系建设已取得积极进展。下一步，中小企业与小微企业信用担保机构要通过合理确定并适当降低贷款担保收费标准，简化贷款担保手续，缩短贷款担保办理时间等办法提高信用担保质量。还要加强与银行协商，争取在授