我国建立“省直管县体制的探索研究.docVIP

我国建立“省直管县”体制的探索研究 ? 摘??要 近年来，在行政组织管理模式的理论研究和各种“省直管县”行政组织管理模式的尝试性实践证明，现有的“市管县”体制已经无法满足现代社会的发展需要。“省直管县”是最适宜于现代市场经济发展形式的行政组织管理模式。“省直管县”体制不仅能够实现管理环节的精简和管理效率的提高，管理成本的有效节约，而且能够提高管理效率，满足行政管理对市场经济发展服务的目的和要求。以此为基础，我国相关行政主管部门将“省直管县”体制的建立和普遍实行作为我国近期的行政体制改革的重要内容。本文从“省直管县”体制的构建原理出发，在深入了解和分析“市管县”对现代市场经济发展的不适应性的基础上，针对上“市管县”体制构建过程可能存在的问题进行了研究，并提出了相关对策。 ? 关键词：省直管县???体制????建立 第1章??导论 1.1课题来源 自新中国成立以来，我国行政区划整体上未作出过“巨大”的调整。随着经济社会的发展，尤其是改革开放30多年的飞速发展，行政区划的很多方面已不再适应经济社会发展的需求。在一些相对经济发达地区，如浙江、江苏等省份，破除行政区划束缚的呼声尤为强烈。关于“省直管县”的讨论和探索也一直没有停止过，并且在当前形成了新一轮高潮。作为一个影响深远、牵连众多的体制改革，众多的专家学者、政府官员倾注了极大的热情，结合我国实际和鉴于当前我国政治经济发展的客观要求，就其