推进干部教育培训改、进一步提高教育培训统筹性针对性实效性研究.doc

推进干部教育培训改革、进一步提高教育培训统筹性针对性实效性研究 为认真落实全区组织部长会议部署，深入研究组织编制工作中的重点难点问题，进一步推进我地区广电事业蓬勃发展，日喀则地区广电局结合广电工作实际，对干部教育培训改革、进一步提高教育培训统筹性针对性这一课题做了大量的深入、细致的调查研究。调研结束后，课题组全体成员集中到一起，对所有材料进行了认真研究、分析，集中大家的智慧和意见，形成本课题调研报告。 干部教育培训的基本情况 目前，我地区广电系统共有基层广播影视从业人员518人。其中，广播电视工作人员393人，电影工作人员125人；干部241人，工人277人；享受专业技术职称人员15人，其中中级职称1人，初级职称14人。近年来，地区广电局始终以提高人的素质为着眼点，领导重视，认识到位，措施具体，切实做好新形势下人才培训教育工作。同时通过采取“走出去”、“请进来”和“自己学”相结合的方式，进行岗位培训、技能培训、学历培训，不断提高全系统人员的工作能力。 2007年至2010年，18县（市）文广局共举办培训班88期，参训总人数514人。其中区内培训34次，区外培训23次；任职培训5次，岗位业务培训51次，政治理论培训3次，学历培训3次。 二、当前干部教育培训存在的问题及原因 培训质量不高的问题，始终是干部教育培训的核心问题，始终是干部教育培训主管部门高度重视和努力解决的问题，始终是所有受训者十分关注的问题。多年来，地区广电局采用“请进来、走出去”的培训方式，对全地区基层广电工作者进行了大规模的干部培训、岗位业务培训、政治理论培训，大幅度提高干部素质工作取得明显成效，干部教育培训质量有了明显提高。但由于受主客观多方面因素影响，干部教育培训质量不高的问题还一定程度地存在。其主要表现在： （一）干部教育培训理念与时代发展要求不适应 多年来，经过全体广电工作者的共同努力，我地区广电事业取得了蓬勃发展，但有些干部的培训理念依然停留在事业建设初期，思想观念陈旧，跟不上时代发展的步伐。一是有些地方、部门的主要领导对大规模教育培训干部的战略意义认识不足，认为干部教育培训工作搞不搞无碍大局，而且投资大、见效慢，不出“政绩”。因此，往往口头上重视，但从未将其纳入重要日程，在经费上也舍不得投入。这种思想上的不重视严重制约了干部教育培训工作的发展。二是有些培训主管部门在设计、组织干部教育培训活动时，习惯于老思维、老观念、老套路，缺乏质量效益意识，导致培训质量不高。三是作为参学主体，不少干部认识不到教育培训是提升素质能力的重要途径，缺乏长期学习、终生学习的意识和理念，参训的积极性不高，即使参加培训，也存在应付心态和完成任务心理；有的干部不适应新的培训理念和方式方法，对培训单位创新教育培训方式的尝试和探索不支持、不配合；有的干部在学习中浅尝辄止，断章取义；有的干部把培训当成社会公关、协调部门工作的机会等等。实践证明，参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量的重要保证，如果参训人员没有一种积极主动的心理状态或精神面貌去投入，必将直接影响到干部教育培训的质量。 （二）干部教育培训内容缺乏针对性和实效性 新形势新任务，要求领导干部不断提高理论素养和党性修养，增强战略思维和世界眼光。然而，当前干部培训内容与此要求尚有一定差距。突出表现在设计培训内容时，存在着针对性不强、学用脱节等问题。目前普遍的现象是，教学内容侧重于理论性和知识性的比较多，没能针对年龄、岗位、行业、文化水平的不同，实行因材施教的分层次、分类别、按需设计，受训干部处于被动学习的状态，与广大干部的培训需求还有差距。受训干部作为教育培训工作的另一主体，基本上没有什么发言权和主动权。由于培训内容缺少联系工作实际，导致学非所用，在训后的工作中起不到真正的作用，不能真正达到提高解决实际问题的能力，导致干部参加培训的积极性不高，培训效果不佳。 （三）干部教育培训方式不新 目前，干部教育培训方式大都以课堂灌输为主，实行的是你讲我听、你读我记，记记笔记、写写心得的传统课堂讲授方式、面对面师带徒式的培训方式。这种方式在理论与实践的结合上难免存在距离，在理论教育的表现形式和传授手段上尚显呆板单调，没能找准和抓住学员的兴奋点，致使学员在课堂上提不起精神来，有时甚至昏昏欲睡。特别是日常学习的理论性知识相对较多，如果教学方法不新颖、课堂气氛不活跃，更容易使学员产生厌学情绪，从而直接降低了培训的质量和效果。缺乏能够充分体现学员的主体地位、调动学员学习积极性的案例式、研究式、互动式、模拟式等教学方法。远程教学、电脑网络学习等更加现代的培训方法还没有普及。 （四）师资力量及教学水平满足不了培训需求 目前，干部教育培训的师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应，师资队伍结构、学科门类、授课水平与干部培训工