有关我国小额诉讼构的几点思考.docVIP

关于我国小额诉讼构建的几点思考［摘??要］：小额诉讼程序是为追求诉讼的经济效率与公平正义以及实现司法大众化的的价值目标而出现的，世界许多国家和地区已经建立小额诉讼制度。本文通过对小额诉讼分析，指出小额诉讼程序存在的，并国外的立法经验，阐述我国的小额诉讼制度建构的。［关键词］： 小额诉讼?效率小额诉讼概述小额诉讼的定义额诉讼是指基层法院的小额诉讼法庭或专门的小额法院审理数额较小的案件所适用的一种比普通简易程序更加简易化的诉讼程序。是一种解决争议涉及标的金额较少，矛盾冲突不显着，情节轻微影响面小的争议行为，并非专指小额金钱的给付请求，还包括请求给付金钱以外的其他替代物的情况，如小额消费交易产品的瑕疵的救赎、小额商品价金请求等。与普通简易程序比较而言，小额诉讼程序具有以下特征： 小额诉讼的意义通过我国小额消费诉讼制度的的分析.小额消费诉讼制度的设立,可以弥补我国小额消费纠纷法律解决方式上的不足。我国没有像其他国家那样,设立专门的诉讼程序来保护消费者的权益。所以,如果在立法上增加了小额消费诉讼制度,就会弥补我国立法上的这一缺陷。 　　2.小额消费诉讼制度的设立,为消费者特别是小额消费者提供了实现自己权利的法律保障。小额消费诉讼制度的特点是,简单、快捷、方便,诉讼成本低廉,为小额消费者提供了接近和利用司法的机会,为使小额消费者的权利能够得到有效及时的保护提供了保障。 　　3.小额消费诉讼制度的设立,将有利于消费者法律意识的增强,有利于改善消费者权益保护的法治环境。由于消费者可以有效的利用司法制度来维护自己的权益,拿起法律的武器有力的同侵犯自己利益的行为作斗争,这就会增强人们的法律意识,使人们自觉的运用法律规范自己的行为,改善整个国家的法治环境二、小额诉讼在的发展（1）英国于1967年根据消费者协会的报告在郡法院设立了请求标的额不足3000英镑的案件诉讼程序，1973年建立了专门的小额诉讼法庭，以一种低廉、简易的诉讼程序，处理3000英镑以下的小型消费者争端、占有诉讼和人身伤害赔偿案件。（2）意大利于1973年对劳动案件的审理进行了改革，规定了一个简易、快速的劳动诉讼程序，并于1974年将此程序扩大适用于歧视案件和房屋租赁案件。1991年的民事诉讼改革设置了民事案件中的治安法官和适用于这种法官的小额诉讼程序，这一程序比普通诉讼程序要简单、快速和低廉的多。（3）德国1974年扩大了州法院的权限，将审判庭的权力交给独任法庭行驶；1977年通过了《简易化修正法》，新设了“不拘任何形式的通知”以减法和加快送达，简化了宣判形式与判决书等，1990年12月17日《审判简化修正法》又规定了小额诉讼程序，对于初级法院不足1200马克的案件可以适用此程序审理。由于历史上的原因，我国香港地区对英国的法律制度有很大的传承性。因此目前香港的《小额钱债审载处条例》恰好体现了98年之前英国小额诉讼的基本制度，同时，香港又因与我国文化传统、心理习惯上的一脉相承，使得这一制度较之英国本土制度不可避免地带有东方色彩，对大陆地区颇具参考价值　　我国台湾地区长期学习日本经验，同时与香港一样，保留着难以割舍的中国文化传统，同样形成其制度上的特色。1990年台湾曾对简易程序进行修正但仍难以应对大量小额诉讼，1999年在大量借鉴美国、日本制度后，在简易程序修正案中增设了小额程序。　1.我国小额消费诉讼制度适用的纠纷类型。不言而喻,小额消费诉讼制度是专门用来解决消费纠纷的,特别是小额消费纠纷,是发生在消费者与经营者之间基于消费活动而发生的纠纷。双方当事人的身份只能是消费者和经营者,纠纷只能发生在消费活动中,其他的民事纠纷和经济纠纷都不能适用这种诉讼制度来解决,这样才能保证这种诉讼制度真正的为保护消费者的权益而运作。 　　2.我国的小额消费诉讼制度适用的当事人范围。小额消费诉讼制度的价值取向和程序目标就是低成本、高效率,保障当事人接近司法救济的权利的平等性。虽然根据相关国家和地区的立法规定,在一般情况下,对当事人的原告资格不加限制,可以是消费者个人,也可以是作为法人或商人的经营者。但是基于制度设计的理念,作为弱势一方的小额消费者应当成为本诉讼制度的适用主体。虽然该制度也不排除法人或商人作为小额消费诉讼的原告,但对其在一定时间内运用该制度提起诉讼的次数做出了限制,防止这种制度沦为法人或商人向消费者讨债的工具,实现“小额诉讼法院的平民化”的价值目标。 　　3.我国小额消费诉讼制度适用的标的额范围。小额消费诉讼制度的一个重要的关键词就是“一定数额以下”,即诉讼标的额的大小。笔者认为,我国的小额消费诉讼制度适用的标的额的范围在1000元到5000元为宜。各地的高级人民法院根据当地的经济发展水平和生活水平,在国家规定的范围内,制定出本地区适用该制度的标的额的范围。 　关于管辖原则