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2012年上半年商务经济运行形势分析报告 　　今年以来，在**市委、市政府的正确领导下，全市商务系统以科学发展观统领全局，认真贯彻落实全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会、全省商务工作会议和市委经济工作会议、“大干新三年再创新辉煌”动员大会精神，提前谋划布局，切实转变干部作风，不断创新工作方式，狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费、促进外贸进出口等主要工作，取得了较好成效。 　　一、前段商务经济运行基本情况和特点 　　（一）以抓示范区建设为聚焦点，开放型经济势头良好。紧抓湘南承接产业转移示范区这一里程碑式的重大机遇，加大开发开放力度，全面扎实推进湘南承接产业转移示范区建设。一是会议全面推动。2月26-27日，承蒙省厅的信任、指导和帮助，全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会在我市召开，取得圆满成功，大会各项工作得到了省委省政府主要领导、兄弟市州和新闻媒体的充分肯定和高度评价。为筹办好此次会议，我们在省厅的精心指导和大力支持下，竭心尽力，夜以继日，在会议前期谋划，综合协调、后勤接待、文字材料、现场参观、宣传报道、安全维稳等环节上做了大量艰苦细致的工作，确保了大会的圆满成功。此会结束后，我市紧接着又迅速召开了高规格，大规模的千人大会，迅速贯彻落实这次大会精神，全面部署了发展全市开放型经济工作和商务工作，在全市营造了推进示范区建设的浓厚氛围。二是政策先行先试。湘南承接产业转移示范区获批后，我市快速行动，率先打造政策高地。由市委、市政府领导牵头，从有关部门抽调精干人员，组建专门的工作班子，拨付专门的工作经费，对全市开放型经济发展状况开展了全面深入调研，在此基础上，吸取先进地市成功的经验，出台了《关于进一步加快承接产业转移发展开放型经济的实施意见》（郴发〔2012〕4号）。文件从发展目标、鼓励支持政策、强化推进措施、形成工作合力等四个方面提出了38条政策措施，其中鼓励支持政策15条，强力推进措施19条。这些政策、措施较以往文件有明显的可操作性，刚性硬货较多，促进力度大，同时也是湘南三市乃至全省市州中最先出台比较完善、比较实在、措施有力的加快承接产业转移发展开放型经济的文件。三是平台优建快上。坚持把建设开放平台作为打造示范区建设高地，实现**开放崛起的关键来抓。今年，市委、市政府在全市开展“交通大会战、产业大转型、城市大提质、作风大整顿”四大活动，进一步优化了投资环境，行政审批在原来的基础上再缩减50%。加快推进了铁海联运建设。3月9日，**槐树铁海联运项目一期铁路战略装车点竣工验收，正式开通营运，到发货物。这标志着**物流产业再上新台阶，对于**打造内陆“无水港”城市，助推示范区建设，提升**产业转移承接力具有重大意义。继续推进了标准厂房建设。今年1-4月，全市建成标准厂房98.3万平方米，同比增长36%，承接产业转移项目个数103个，同比增长28.2%。不断放大资源优势。南方稀贵金属交易所被批准保留后逐步走向正规，自去年开业以来累计成交额已达529.6亿元，今年1-4月，累计完成交易量5646吨，交易额312.2亿元，日均电子交易量上升到了15.6亿元。5月23日，“湖南有色金属（**）指数”正式编制成功。该指数的发布将有效提高**有色金属特别是小金属的战略地位，为增强**有色金属产品在国内外市场的话语权和定价权走出了关键一步。湘南承接产业转移会展中心建设在强力、快速、优质地推进，计划今年年底、力争10月底全面建成。 　　（二）以招商引资活动为着力点，产业转移来势喜人。坚持“走出去，请进来”，以活动引项目，抓招商促承接。今年1-4月，全市接待外商来郴考察1800人次，是去年同期的近2倍；出动小分队招商800余人次，在谈项目630个，达成协议项目320个，已签订正式合同项目210个。全市新设立外资企业24个；合同外资24634万美元，同比增长42.44%；实际到位外资2.15亿美元；实施内联引资项目422个，实际到位资金总额93.58亿元，同比增长21.78%。一是小分队招商风生水起。书记、市长等市领导亲自率小分队赴北京、香港、深圳、东莞等地开展点对点招商。市委书记向力力、市长瞿海先后率小分队赴北京、深圳等地开展上门招商，拜访了神华集团、中化集团、中国黄金集团、深圳创维、华润三九等企业，为央企对接会、深圳招商会的成功举办打下了基础。5月底，市长瞿海率小分队赴粤港开展招商活动，先后拜访了富士康、创维集团、华润三九、香港工业总会、香港中亚能源集团、香港贸发局、香港五金商会、香港三湘集团等单位，就战略投资者转移至**和建立香港**工业园等做了深入的沟通交流。华润三九药业股份有限公司已明确表示有意向将总部转移到**；富士康、创维集团表示将尽快到**考察；香港工业总会、香港中亚能源集团、香港