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2012年财务审计工作总结
2012年财务审计工作总结
2012年计划财务审计科工作以创新求突破,抢抓新机遇,落实新机制,进一步提高服务质量和服务水平,努力构建和谐教育,确保全市农村义务教育经费保障机制改革政策的顺利实施,多方筹措教育资金,加快城乡学校基础设施建设步伐,努力改善办学条件,确保全年教育目标顺利完成。
一、认真落实农村义务教育经费保障新机制,积极筹措经费,促进教育均衡发展。
1.确保教育经费依法增长。按一吃饭、二运转、三建设的原则,认真编制2012年中小学预算,人员经费打足打实,公用经费严格执行标准,项目建设视财力,年初市财政下达教育系统预算内控制数39308万元,与上年35081万元相比,增加了4227万元,增长了12%,在全球金融危机和财政收入下降的情况下,确保教育经费法定增长,来之不易。
2.落实生均公用经费。按省文件通知,小学生均公用经费由300元/生提高到350元/生、初中由500元/生提高到550元/生,经与财政部门协调,2012年安排3527万元,与上年相比追加了281万元公用经费,学校运转性经费得到进一步保障。
3.落实贫困、特困生生活补助。加大对困难寄宿生生活补助力度,经与财政部门协调,落实小学贫困生和初中寄宿生生活补助经费118万元;落实高中助学金45万元;落实宏志班特困生经费15万元;落实职业教育中等专业学校学生生活补助费225万元,逐步建立和完善了我市家庭经济困难学生资助经费保障机制。
4.落实校舍维修专项经费。根据学生人数、校舍使用年限和每平方米修缮经费标准,经测算,我市农村中小学每年需校舍维修资金699万元,经与财政部门协调,实际安排150万元维修经费,安排吴桥小学综合楼建设资金50万元。
5.落实成人教育、工会经费及临时人员清理经费。根据《省政府关于加快推进职业教育改革与发展的意见》规定,农村成人教育定额从人均0.25元提高到0.5元以上,我市现在人口107万,需成人教育经费53万元,经与财政部门协调,实际安排40万元;根据省财政厅、省总工会苏工发〔2004〕12号文件规定,按职工工资总额2%拨款工会经费。经测算,全年需经费408万元,经与财政部门协调,实际安排20万元。此外,浦头镇临时人员较多,为减轻学校负担,经与财政部门协调,今年安排90万元专项经费,用于清退临时人员。
6.落实教学设备费。2012年初中英语考采用人机对话方式,需对全市初中学校计算机房进行改造,经与财政部门协调,安排计算机设备购置费150万元;由于自然损耗和开展各项教育教学活动,产生对教学设备的损坏,需进行维修,经与财政部门协调,安排教学设备购置费100万元。
7.落实建乐小学建设债务资金。按市政府2006年第24期市长办公会纪要,建乐小学建设市政府总投资850万元,市财政已拨付了600万元,经与财政部门协调,安排了100万元缺口。
8.落实弱势群体经费。我市有两所弱势群体学校聋哑学校和市二中宏志班,由于这两所学校不收杂费,还要补助部分学生生活费,办学经费主要靠社会捐赠,学校经济十分困难。经与市财政协调,安排聋哑学校伙食经费20万元、安排宏志班15万元。
此外,为切实贯彻落实《省政府关于进一步做好生源地信用助学贷款工作的意见的通知》,推进我市教育事业健康和谐发展,确保我市贫困学生顺利进入高校求学,按上级文件精神,我市积极推进生源地信用助学贷款工作,今年暑期高中毕业生预申请人数为95人,核定人员91人,共签定贷款合同234份,合计金额119.03万元,收回贷款资金6000元。
二、合理制定化解方案,多策并举筹措资金,全面完成我市化解义务教育阶段债务。
我市义务教育阶段债务数额确认后,为确保清核工作取得实实在在的成效,我们迅速启动了化解农村中小学债务工作计划,落实化解债务资金。
1.合理制定化解方案。2006年,我市调整了财政管理体制,上划了农村义务教育经费,建立了“以县为主”教育经费管理体制,明确2006年之前的义务教育债务主体是各镇政府。根据省政府两年内化解教育债务的要求,我市结合教育债务状况和财力可能,制定了《江都市义务教育化解债务工作方案》,明确了责任和分级负担机制,市财政帮助各镇负担农村义务教育债务的50%,各镇负担50%,市政府还与各镇签订了《江都市农村义务教育债务责任书》,并制定了提前完成化解义务教育债务激励政策,对提前完成债务化解的镇给予债务总额5%的奖励,做到了方案符合实际、切实可行,层层分解了责任和压力,充分调动了各镇化解债务的积极性和主动性。我市小纪镇、凡川镇高度重视教育债务化解工作,通过动员企事业单位捐资、盘活闲置教育资产、债权人让利、镇政府向银行融资等办法,于2008年6月率先化解任务。
2.多策并举
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