浅析契税划转地税后何加强征管.docVIP

浅析契税划转地税后如何加强征管 契税是一个古老的税种，我国现行的契税是指在土地使用权、房屋所有权的权属转移或变动订立契约时，向产权承受人征收的税种。它是在1950年的《契税条例》和1954年的《关于契税暂行条例若干条文修改的通知》基础上进行不断改进、完善而形成的，并与1997年颁发了《契税暂行条例》及其条例细则。由于历史原因，90年代财税体制改革后，各地的契税征收机关没有统一，有地税部门负责征收的，也有财政部门负责征收的。就江苏省来说，契税一直由财政部门负责征收。2009年，财政部、国家税务总局发布了《关于加快落实地方财政耕地占用税和契税征管职能划转工作的通知》（财税〔2009〕37号），明确将在２００９年１２月３１日前，完成耕地占用税和契税征管职能由地方财政部门划转到地方税务部门的各项工作。江苏省于2010年4月1日实现“两税”的顺利划转，而划转后如何加强征管则摆在了地税机关的面前。 一、地税部门统一征管契税的重要意义 契税征收机关的统一，有助于进一步促进契税征管的规范化，法制化，对于契税征管是一个重要里程碑，有着巨大的意义。 第一，有助于实现专业征收，提升契税征管质量。在财税改革之初，由于契税征收量和征收范围都比较小，所以财政部门在征收上并无太大压力。随着经济改革的不断深化和国民经济的持续快速发展，城市的建设力度也在不断加大，使房地产市场呈现出日益繁荣的景象，契税征收工作量大