浅析我国政府信息公制存在的问题及对策4.docVIP

浅析我国政府信息公开存在的问题及对策 [摘要]政府信息公开已成为透明政府的必要条件之一，公开的信息内容包括政府组织，政府决策和政府管理。如缺乏统一性和协调性政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任政府信息公开的主体包括权利主体和义务主体两方面，权利主体指有权获得政府信息的人，义务主体则是负担信息公开义务的人。从主体、客体、对象关系视角而言，这里的义务主体即为公开的主体，权利主体即为公开的对象，信息即为公开的客体。我国的政府信息公开在过去几十年发展速度缓慢，但是近年来发展速度之迅猛也是前所未有的。政府信息公开是一场观念的革命，它首先在发达、观念较先进的城市出现，然后这一革命迅速蔓延。2003年元旦，广州市政府率先实施《广州市政府信息公开规定》；汕头市政府于2003年4月制定了《政务信息公开规定》；2003年12月《深圳市行政机关政务公开暂行规定》正式施行；上海市为了促进政府职能转变，借鉴了广州等地的成功经验于2004年1月由市政府法制办直接起草《上海市政府信息公开规定》；深圳市于2004年2月公布《政府信息网上公开办法》；成都于2004年5月1日实施政府信息公开制度。随后，其它各省市纷纷出台了类似规章为当地规范政府信息公开行为、增强行政透明度提供了依据。已出台政府信息公开配套法规的省份各省市制订的政府信息公开条例以及其它们的政府信息公开实践为最终制