财团法人中小企业信用保证基金函.docVIP

財團法人中小企業信用保證基金 函 受文者：如行文單位 速別：最速件 密等： 發文日期：中華民國九十二年十二月三十日 發文字號：(九二)企一字第九Ο三一Ο七號 主旨：經濟部修正「中小企業融資保證雙軌制『聯合診斷輔導』作業要點」，檢送本基金配合修正之直接信用保證作業細則如附件，請 查照惠轉 貴屬各授信單位配合辦理。 說明：依據經濟部92.12.1經企字第09204614210號函暨本基金92.12.23第十屆第五次常務董事會議決議辦理。 附件：一、中小企業融資保證雙軌制『聯合診斷輔導』作業要點及修正條文對照表 二、中小企業信用保證基金配合「中小企業融資保證雙軌制『聯合診斷輔導』作業要點」辦理直接信用保證作業細則及修正條文對照表 正本：各簽約金融機構 副本：經濟部中小企業處、財政部金融局、中央銀行業務局、中央銀行金融業務檢查處、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會 中小企業融資保證雙軌制「聯合診斷輔導」作業要點 九十一年十一月二十五日通過施行 九十二年二月十九日第二次修正 九十二年六月十六日第三次修正 九十二年十一月二十八日第四次修正 一、依據：行政院經濟建設委員會九十一年十一月一日召開「研商中小企業信用保證融資相關事宜」會議結論、行政院九十二年四月一日召開「繼續研商中小企業信用保證基金相關事宜」會議結論及行政院九十二年五月八日召開「中小企業信用保證基金暨中小企業聯合輔導基金改隸小組第二次會議」會議結論。 （一）協調各有關金融機構協助有發展潛力，但目前未能獲金融機構同意核貸之中小企業取得貸款 （二）協助具競爭力且在財務結構調整後，能穩定成長之中小企業解決資金上之困難問題。 （三）提供貸款條件不足，無法由金融機構取得資金之中小企業經營上之改善意見，並協調安排其他相關輔導機構提供協助與輔導。 三、受理標準：對融資困難，但經財務、技術、經營管理等綜合性診斷尚具發展潛力 （一）財務報表有虛偽不實或異常情事者。 （二）關係人涉及交易異常或往來款項有無法澄清情形者。 （三）申請企業或負責人有受拒絕往來處分或涉及危害金融市場之刑事責任訴追或偵查者。 （四）申請企業或負責人向金融機構借款逾期未還者。 （五）申請企業負債大於資產，淨值為負數者。 （六）申請企業已無營業收入、工廠已停工或已申請公司重整者。 （七）申請企業及其負責人未合法申請赴大陸投資者。 (八）其他有具體事實經認定不宜協助者。 四、作業程序： （一）經濟部中小企業處馬上解決問題中心（以下簡稱馬上解決問題中心）為統籌受理窗口。 （二）申請時，企業應備齊申請表及相關文件等，受理部門得要求增補件。 （三）資料齊全後由馬上解決問題中心安排財務、技術應用、市場行銷或經營管理等各方面之專業機構或專家診斷該企業之體質及評估貸款與營運計畫，進而提出具體評估暨建議報告。 （四）依評估結果，按下列方式辦理： １、診斷評估正面且明確具融資條件者：由馬上解決問題中心協調金融機構提供融資。 ２、診斷評估正面，但尚需會商研討者：由馬上解決問題中心彙整診斷評估及建議方案提請審議委員會（委員會組織及機制如第五項）議決。 ３、診斷評估負面確定無法融資者：馬上解決問題中心通知該企業變更計畫或移請相關單位洽請輔導機構對該個案企業作後續輔導。 五、組織及機制： （一）聯合診斷輔導工作小組：負責對所受理之申請案件，協調輔導機構進行綜合之評估診斷，並依診斷之結果召開會議作成協助建議方案，由經濟部中小企業處指派業務主管擔任召集人，成員包括中央銀行業務局、銀行公會及中小企業聯合輔導中心之派駐人員、中小企業處及相關輔導單位代表，並視個案需要邀請申請企業之往來銀行及相關領域之專業人士參加。 （二）審議委員會： １、由經濟部召集行政院經濟建設委員會財務處、中央銀行業務局、中小企業處、中小企業信用保證基金、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、中小企業聯合輔導中心、中華民國會計師公會及中華民國中小企業協會等之單位代表計九人為常設委員，為期一年，並得續聘連任之，視案件需要，隨案邀請產業技術、市場行銷、經營管理及法律專家與往來銀行主管授信之副總經理、目的事業主管機關等二人至四人為一般委員，每一案之一般委員於該案結案後解散。 ２、審議委員會每次會議應有委員超過二分之一出席，始得開議。審議委員原則上應親自出席。審議委員會之決議採秘密記名表決方式進行，其表決結果採同意及不同意二種，審議事項以出席委員三分之二以上同意為通過，經表決不同意者，申請者得申請覆審，但以一次為限。 ３、審議委員有下列情形之一者，應予迴避，不得參與審議： （１）本人或其配偶擔任申請企業之任何職位或解任未滿一年者。 (２）本人或其配偶與申請企業之發起人、董監事、經理人或持有百分之十以上股份之股東，有配偶、