第七章 国际贸易政策的历史演进.ppt

第七章 国际贸易政策的演进 授课老师：刘伟全 E-mail: weiquanliu@126.com 引言 国际贸易政策的分类： 自由贸易政策：贸易自由化、政府不干预 保护贸易政策：奖出限入、政府干预 不同国家政府、不同时期会采取截然不同的贸易政策 第一节 发达国家贸易政策的历史演进 第二节 发展中国家的贸易政策 第三节 中国贸易发展战略的调整 第一节 发达国家贸易政策的历史演进 一、资本主义原始积累时期的贸易政策 重商主义 英国、法国、荷兰等国 限制进口政策 促进出口措施 其他措施 二、资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 古典国际贸易理论 英国 废除谷物法 降低关税税率，减少纳税商品数目 废除航海法 取消特权公司 改变对殖民地贸易政策 与外国签订贸易条约（科伯登条约） 三、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 保护幼稚产业理论 美国、德国、法国 汉米尔顿 俾斯麦 李斯特 四、二战之前的超保护贸易政策 1929-1933年大危机期间 美国 Smoot-Hawley Tariff Act 凯恩斯主义、贸易乘数 超保护贸易政策的特点 保护对象扩大到国内成熟产业和衰退产业 保护的目的是巩固和加强本国企业的竞争地位 保护措施大量采用配额、许可证等非关税措施 进攻性的保护，采取出口补贴、倾销等措施 五、二战之后的自由贸易政策 GATT的关税减让谈判 非关税壁垒的减少 普惠制 六、20世纪70年代后期的新贸易保护主义 新重商主义 贸易政策的特点 被保护的商品扩展到无形产品 非关税措施成为主要的保护手段 管理贸易体制的形成 区域经济一体化的发展 战略性贸易政策 日本、美国 七、乌拉圭回合之后的贸易自由化 关贸总协定第八轮多边谈判 世界贸易组织 第七章 国际贸易政策的演进 第二节 发展中国家的贸易政策 第二节 发展中国家的贸易政策 进口替代战略（拉美、中国） 出口导向战略（亚洲四小龙） 一、进口替代战略 进口替代（Import substitute）是指通过发展本国的工业，实现用本国生产的产品逐步替代进口满足国内需求，以期节约外汇、积累经济发展所需要资金的战略。 （一）进口替代的类型 顺比较优势的进口替代 亚洲四小龙20世纪60年代中期以前 劳动密集型产业的保护和建立 逆比较优势的进口替代 中国、巴西 保护重工业 （二）进口替代战略的理论依据 重商主义 保护幼稚产业理论 凯恩斯的国家干预理论 发展经济学 中心外围论 不平等交换理论 （三）实施进口替代战略的国家特点 丰富的国内资源 较大的国内市场 二元经济结构 （四）进口替代战略的政策措施 关税、非关税措施 外汇管制 汇率高估政策 （五）对进口替代战略的评价 从总体情况看，一些采取进口替代战略的国家，逐步建立和发展了汽车、钢铁、化学和飞机制造等工业。 巴西在实行进口替代战略的时期，发展了本国的汽车装配和制造业、飞机制造业、钢铁工业。印度的重化工业也有了较大的发展。在采取进口替代战略的国家中，出现了一些新兴的工业化或准工业化国家，如巴西、墨西哥、阿根廷、智利等。 进口替代战略的问题 进口替代战略的实施没有达到当初各国设想的效果 导致国内价格和宏观政策的扭曲 生产的低效率和社会福利的流失 加重外汇短缺、农业落后和就业压力 二、出口导向战略 出口导向（Export-lead）战略是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发展经济的战略。 （一）理论基础 出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的。这种理论认为，无论一国处在何种发展水平上，总有某种比较优势，如廉价劳动力的优势，借助这种优势，发展中国家可以出口劳动密集型产品或原材料，以获取经济发展的资金。 出口导向战略注重劳动密集型的制成品的出口。 （二）选择出口导向战略的国家特点 采取出口导向战略的国家内自然资源比较稀缺，需要靠资源或原材料的进口才能生产制成品 采取出口导向战略的国家或地区内部市场相对比较狭小 劳动力相对比较便宜，因而具有廉价劳动力的优势 （三）出口导向战略的政策措施 较低的关税和非关税壁垒 出口补贴及其他鼓励出口的措施 货币贬值 放松外汇管制 （四）对出口导向战略的评价 东亚奇迹、亚洲四小龙 战略缺陷 经济发达国家对进口产品的需求波动可能给发展中国家制成品和原材料的出口造成冲击 发达国家贸易保护政策的实施，可能切断发展中国家借助国外市场或需求带动本国经济发展的渠道 如果所有的发展中国家同时选择相同的产品出口，势必造成市场的激烈竞争。 第七章 国际贸易政策的演进 第三节 中国贸易发展战略的调整 一、计划经济时期的进口替代战略 （一）进口替代战略的政策措施 人为压低利率、工资、原材料的价格 资源的计划配置 贸易控制 压低外汇汇率 （二）进口替代战略的评价 建立起相对完备的工业体系，在造船、航天等工业取得了很大的进展 中国