2014年农业保险工作通知书.docVIP

2014年农业保险工作通知书 各镇乡人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位： 为贯彻落实中央和省委1号文件精神，进一步提高农村金融服务水平，巩固全市政策性农业保险工作成果，推动高效农业保险健康发展，完善农业保险经营模式和发展机制，加快推进农业现代化建设，根据《南通市政府办公室关于切实做好2013年全市农业保险工作的通知》文件精神，结合我市实际，就做好2014年全市农业保险工作通知如下： 一、总体要求 以建设更高水平小康社会为目标，努力推进农业现代化工程建设，根据“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，完善工作机制，规范管理办法，提升服务效能，增强参与主体的社会责任和创新意识，大力推进高效农业保险，提升高效农业保险总量，扩大高效农业保险的覆盖面和受益面，促进我市农业保险工作健康可持续发展。 主要工作目标：主要种植业品种承保面为85%以上；高效农业保险保费收入占农业保险总保费收入的比例达到南通规定的目标。 二、工作要点 继续坚持统一的运营模式。 全市农业保险工作继续按照“联办共保”模式运营，政府和承办农业保险公司的风险责任承担比例为5∶5，并由市政策性农业保险推进工作委员会办公室与承保公司签订“联办共保”协议。 继续稳定财政保费补贴政策。 所有种养业险种，继续实施各级财政补贴80%，参保农户缴纳20%的政策。农机人机保险、渔船渔民保险财政补贴政策按相关管理办法执行。继续实施凡有财政专项资金奖补设施农业项目都要参加农业保险，并在财政奖补资金中安排一块作为投保签单保费的政策。 不断提高高效农业保险总量。 在巩固主要种植业险种的同时，大力度发展高效农业保险。设施大棚、能繁母猪、育肥猪、山羊、养蚕保险做到应保尽保；在继续实施种鸡保险的基础上，增加蛋鸡、肉鸡保险；在继续保留露地旱生蔬菜原有的险种外，新增四季豆保险；新增梨、露地葡萄保险；露地西瓜保险在近海镇近农村试点的基础上推广到全市；适时开设南美白对虾、梭子蟹、紫菜等保险。 加强农业保险运作规范程度。 1.规范保险统一条款。严格执行全省统一的条款、风险责任和费率。玉米、棉花、小麦、油菜保险金额为每亩500元，保险费率从原来的5%调减到4.5%，保费为每亩22.5元，其中财政补贴18元，农户缴纳4.5元；四季豆保险金额为每亩1000元，保险费率为7%，保费为每亩70元，其中财政补贴56元，农户缴纳14元；蛋鸡保险金额为每羽20元，保险费率为6%，保费为每羽1.2元，其中财政补贴0.96元，农户缴纳0.24元；肉鸡保险金额为每羽10元，保险费率为3%，保费为每羽0.3元，其中财政补贴0.24元，农户缴纳0.06元；梨、露地葡萄保险金额为每亩1500元，保险费率为8%，保费为每亩120元，其中财政补贴96元，农户缴纳24元；其他已经开设的险种保险金额、保费标准仍按《市政府办公室关于做好2013年度全市农业保险工作的通知》规定执行。 2.规范开展承保工作。承保工作原则上由基层镇村干部和畜牧兽医人员办理为主，镇乡三农保险服务站要做好业务指导工作。基层组织重点做好宣传工作，不得以任何手段强制农民参加保险；严禁以保险理赔款抵交农户应交保费。严格规范能繁母猪投保档案，对于未配带防疫耳标的能繁母猪一律不予承保。 3.规范理赔操作流程。理赔工作原则上由承保公司负责办理为主；如出现大灾或涉及面广，需要政府动用行政资源组织力量配合时，政府有关部门应全力配合协调，承保公司必须提供包括资金在内的相关保障。要坚持按保险条款和出险事实、责任理赔，对出险明细及理赔金额等重要信息以方便群众监督的方式张榜公布，赔付资金应于定损后20日内通过“一折通”支付到户，切实做到定损到户、理赔到户。高度重视养殖业保险的无害化处理工作，对已出险但未进行无害化处理的死亡能繁母猪、育肥猪、山羊等一律不予赔付。畜牧兽医部门要主动指导死亡畜禽的无害化处理工作，动用专项经费，短缺的无害化处理费用可从保险管理费中列支，死亡猪的无害化处理费用不超过每头50元，其他畜禽按实际情况列支。畜牧兽医部门要加强防疫、防病工作，努力降低能繁母猪、育肥猪、山羊、家禽的死亡率。 4.规范资金管理和使用。农业保险政府部分的保费资金及巨灾风险准备金由财政部门负责管理。财政部门要按照“专账核算、专款专用”的要求，健全财务核算账目，规范保费资金的管理和使用；要建立健全农业保险理赔周转金制度，及时做好财政保费补贴资金的落实工作，最大限度地缩短理赔到户的时间。同时，不断充实巨灾风险准备金，努力增强全市农业的抗风险能力。 5.继续完善管理费制度。农业保险管理费的计提办法、计提标准、使用范围和预决算制度，继续