2014年全镇地质灾害应急预案.docVIP

2014年全镇地质灾害应急预案 为有效防止我镇山地自然灾害，提高地质灾害反应应急能力、救灾整体水平，结合本镇实际，制定本预案。 一、适用范围 镇行政区域范围内危岩、滑坡等国家规定的地质灾害。 二、应急组织机构及职责分工 （一）镇人民政府成立镇地质灾害应急指挥部，由党委书记任指挥长，镇长、分管领导为副指挥长，成员单位由国土资源所、民政所、安办、经发办、农技站、卫生院、水保站、派出所、党政办、各社区居委会组成。指挥部下设办公室于镇党政办，办公室主任由同志担任。 指挥部主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行县地质灾害抢险救灾指挥部和县委、县政府下达的其他关于地质灾害防灾救灾任务；发生中型及以上的地质灾害后，应立即向县有关部门报告，并配合县应急工作组工作。 指挥部办公室主要职责： （1）根据指挥部的各项指示、命令，督促、检查各部门地质灾害应急准备工作落实情况。 （2）组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议。 （3）协调各应急工作组开展工作。 （4）负责各救援队伍的接待、生活安排，慰问群众等工作。 （5）掌握灾情动态，及时代指挥部向县国土资源主管部门报告情况，向社会发布通告。 （6）及时收集、汇总灾情并草拟灾情报告，处理有关救灾工作的新闻报道事宜，统一宣传口径，采取相应措施防止地质灾害谣传。 指挥部下设若干应急工作组，其组成成员及职责主要有： （1）紧急抢险组 由镇国土资源所牵头，安办、派出所、经发办、党政办等部门组成。 主要职责：调集抢险救灾队伍和必要设备抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；组织人员将受到地质灾害威胁的群众和财产转移到安全地带，情况紧急时强行组织避灾疏散。 （2）调查宣传组 由国土资源所牵头，经发办、水保站、派出所、党政办组成。 主要职责：调查、核实险情或灾情的类型、成因、诱发因素、影响范围，组织监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施；将实情调查汇总，经审核后向外发布。 （3）医疗卫生组 由卫生院牵头，党政办、水保站、民政所、村卫生所等部门组成。 主要职责：组织药品、器械，设置急救站、抢救伤员，发放药品、加强防疫等；检查、监测灾区的饮用水源、食品卫生等状况，采取无安全问题发生的有效措施，防止和控制有关疾病的暴发流行。 （4）治安保卫组 由镇派出所牵头，安办、综治办、各社区村委会等单位组成。 主要职责：设立警示标志、划定地质灾害危险区和抢险救灾管制区，加强执勤巡逻，维护灾区社会治安和道路交通秩序，负责救灾物资和灾区人员、财产及政府机关安全，保证抢险救灾工作顺利进行。 （5）生活保障组 由镇民政所牵头，财政所、水保站、党政办等部门及保险公司组成。 主要职责：指导灾区社区、村、组做好灾民和救援队伍的基本生活保障工作，包括急需救济物资的供应、调配和管理；做好灾民的转移、临时安置、心理疏导及死难者的善后、保险理赔等工作。 （6）灾后重建组 由经发办牵头，党政办及各社区居委会等组成。 主要职责：衔接有关单位做好灾区受损的通讯、电力、供水、交通、农房等设施的抢险工作，指导灾区尽快恢复正常的生产生活秩序。 三、临灾应急 （一）镇地质灾害应急指挥部办公室接到一般级地质灾害临灾险情报告后，应立即向县有关部门报告并迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议，并向镇政府提出是否启动临灾应急预案的建议。 （二）镇政府接到启动临灾应急预案的建议后，应立即召开地质灾害应急指挥部紧急会议，进行险情会商，研究部署抢险避灾各项工作，并视险情需要，启动本预案。 （三）启动本预案后，镇指挥部办公室根据需要调整有关工作组有序地组织抢险避灾工作。 1、调查险情，组织专业技术人员会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。 2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。各重点隐患点的人员财产撤离方向、预警信号等详见下表： 3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。 4、组织施工力量，实施必要的应急避险工程，减缓和排除灾害险情发展。 5、各站