《公共政策概论》课件第8章政策执行.ppt

公共政策概论 谢明 主编 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 政策执行 行动学派 组织理论学派 政策资源 目标群体 阶梯效应 破窗理论 非正式信息 三权分立 关键词 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 政策执行 政策执行是政策实施的具体过程，包括使政策作用于目标群体（例如，正经历金融危机的金融机构）以及使政策目标得以实现。 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 行动学派： 行动学派关注政策作为行动指南的指导性作用，强调政策执行的关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动。 理论界定 组织理论学派： 政策能否有效执行，关键在于执行机构的主客观条件，主观上要看能否理解和领会政策，能否具有执行的积极性，客观上要看是否拥有足够的资源，是否拥有足够的执行能力。 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 政策执行的功能 确保政策目标的实现 为后续政策制定提供依据 检验政策成效 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 目标群体 的态度 政治社会化的影响 形式实质合理的看法 成本收益的权衡 合法性危机 信任危机 政策评估存在问题 社会心理负担过大 政策执行存在偏差 政策自身存在缺陷 政策认同的缘由 政策抗拒的起因 传统观念行为习惯 大局或整体的考虑 避免受到惩罚 环境条件的变化 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 1．执行人员的素质要求 1 政治素质。 2 品德素质。 3 知识素质。 4 能力素质。 5 心理素质。 6 身体素质。 2． 执行队伍的群体合作 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材 公共政策概论 公共管理核心课程系列教材