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5—2人民代表大会制度

1、国务院可以制定行政法规,因此国务院是立法机关。 2、各级人大都能制定法律,都是立法机关 。 3、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 4、我国的根本政治制度是社会主义制度。 * * 背诵默写 1、人民代表大会的性质、职权 2、人大代表的性质、产生方式、任期、职权 3、人民如何行使国家权力 4、公民的政治权利与义务(P9) 5、公民参与政治生活遵循基本原则(P10) §5—2 人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 自学指导 1、什么叫政体?我国的政体是什么? 2、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么? 3、什么叫民主集中制?它具体表现在哪些方面? 4、人民代表大会制度的含义是什么? 5、人民代表大会制度的基本内容包括哪些? 6、怎样理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度? 一、走进我国的国家机关 国家主席:习近平 国家总理:李克强 最高人民法院院长:周强 最高人民检察院检察长:曹建明 全国人大常委会委员长:张德江 全国政协主席:俞正声 了解我国的国家机构: 中央国家机关 最高人民 检 察 院 最高人民法 院 国务院 中央军事 委 员 会 中华人民共和 国 主 席 全国人民代表大会 省级(自治区、直辖市、特别行政区)国家机关 省人民代表大会 省政府 省高级人民法院 省人民检察院 县级(自治县)国家机关 县人民代表大会 县政府 基层人民法院 县人民检察院 乡镇级国家机关 乡镇人民代表大会 乡政府 是指各种国家机关的总和 国家元首 立法机关 权力机关 行政机关 司法机关 暴力机关 国体 政体 人民民主专政 人民代表大会制度 决定 反映 (内容) (形式) 2、政体与国体的关系 二、我国的政权组织形式 我国国体决定我国政体:人民代表大会制度 1、政体——一个国家的政权机关的组织形式 (1)含义   民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 民主是集中的基础,集中是民主的保障。 3、人大制组织和活动的最重要特点--民主集中制 (2)民主集中制的表现 集 中 民 主 从中央和地方国家机构的关系看 从人大与其他国家机关的关系看 人民和人民代表的关系看 民主集中制原则(人民代表大会最大的特点) 人民选举人民代表,民主决策 人民代表代表人民行使权力受人民监督 其他国家机关分别行使各自权力 人大大会产生其他国家机关 地方分权 中央集权 表 现 材料一 :2011年3月9日,十一届人大四次会议上,人大代表们认真履行职责,积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议,大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二: 2009年2月28日,《食品安全法》在经历了四次审议,多次修改以后,在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 下列材料是如何体现民主集中制的? 在人民代表大会与人民的关系上,从产生看,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;从过程看,在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定; 材料三:十一届全国人大四次会议部分议程安排: 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ; 五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告; 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告;  材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么? 材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生,对它负责,受它监督。人大统一行使国家权力,它所决定的事情不是自己直接去办,是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 新闻:地方政府机构改革凸显亮点: 中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神,北京市没有完全对接中央的大部制改革,而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。 材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 你认为应如何处理这种关系? 是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上,应在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。 1、 含义:是按照 原则,由 选举 组成

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