非营利组织管理6治理.pptxVIP

第6章非营利组织治理为什么治理决策机制虚置机构设立简单激励机制缺乏行政干预过多监督机制虚化信息披露制度随意公信力缺失非营利组织治理第一节非营利组织治理概述第二节非营利组织理事会治理第三节非营利组织监事制度第四节非营利组织信息公开制度第五节非营利组织利益相关者监督第一节非营利组织治理概述一、非营利组织治理的界定二、非营利组织治理的特殊性三、非营利组织治理的模式一、非营利组织治理的界定治理的两个层次：国家层次和组织层次来自于公司治理：狭义→广义通过一套正式或非正式的制度，明确各利益相关者的权力和责任，协调所有利益相关者的利益关系，保证组织决策的科学化，从而有效实现组织宗旨的结构或过程。简而言之，就是对内维护组织秩序，对外担当责任的结构或过程，是权责利的配置。二、非营利组织治理的特殊性1．治理主体的多样性2．所有者缺位3.治理环境的动态性4．治理目标的复杂性三、非营利组织治理的模式1．自律模式自律模式指在非营利组织治理中，非营利组织自身占主体地位。2．政府管制模式政府管制模式指政府在非营利组织治理中起主导作用。非营利组织治理的基本架构第二节非营利组织理事会治理一、非营利组织理事会的职责分析二、非营利组织理事会的组织结构三、非营利组织理事会的决策形态一、非营利组织理事会的职责分析1．确定宗旨和使命2．选择、评估领导人3．战略决策4．内部监督5.劝募资源二、非营利组织理事会的组织结构1．执行委员会2．顾问委员会3．审计委员会4．项目发展委员会三、非营利组织理事会的决策形态1.理事长主导型（Chair-DominatedBoard）2.执行官主导型（CEO-DominatedBoard）3.权力分享型（Power-SharingBoard）4.权力分割型（FragmentedPowerBoard）5.软弱无权型（PowerlessBoard）第三节非营利组织监事制度一、非营利组织监事的职能界定二、非营利组织监事制度的基本原则三、非营利组织监事制度的构成一、非营利组织监事的职能界定第一，检查非营利组织的财务状况第二，监督理事会人员对非营利组织使命担当情况第三，监督组织执行层的项目管理情况二、非营利组织监事制度的基本原则独立性民主性正当性有效性三、非营利组织监事制度的构成1．监事的资格界定2．监事的任免方式3．监事会会议4．监督职能的协调第四节非营利组织信息公开制度一、非营利组织信息公开的意义二、非营利组织信息公开的内容三、非营利组织信息公开的方式一、非营利组织信息公开的意义1.信息公开有助于非营利组织的自律建设2.信息公开有助于非营利组织公信力的提高和资源的持续获取3.信息公开制度建立能够改善非营利组织治理二、非营利组织信息公开的内容1．财务信息2．组织信息3．项目管理信息三、非营利组织信息公开的方式1．强制性信息公开强制性信息公开主要是指法律层面涉及的对非营利组织信息公开的政府规制。政府部门作为监管者，通过颁布一系列法律法规，从制度上加以明确规定具体非营利组织信息公开的内容。2．自愿性信息公开第五节非营利组织利益相关者监督一、非营利组织利益相关者监督的界定二、非营利组织利益相关者监督的内容一、非营利组织利益相关者监督的界定管理学意义上的利益相关者概念包括了组织外部环境中受组织决策和行动影响的任何相关者。非营利组织广义：组织影响到的和影响组织的狭义：直接利益相关方——捐赠人、受益人、组织内部人员二、非营利组织利益相关者监督的内容政府监管舆论监督独立评估捐赠者监督受益人监督