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××市“十一五”林业生态建设规划 “十五”计划执行情况 “十五”期间，青铜峡市生态建设在市委、政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，认真贯彻落实党和国家的各项生态建设方针政策，山、川、滩并举，城市、农村同进，林业生态建设取得了可喜成就： ——成功实施了中德合作造林、黄河护岸林等项目，率先在全区实现了二代农田林网化。完成人工造林123000亩，义务植树3550000株，育苗14000亩，封山育林150000亩。 ——顺利完成了青秀园、吴青公路、汉延渠景观绿化一期等重点工程。市区绿化档次逐年提高，居住环境得到显著改善。 ——以葡萄为主的林业产业化发展有力地促进了农民增收。果品产量达到5000万公斤，林果业总产值突破3亿元。 ——林业生态体系和产业体系同步发展，森林资源总量稳步增长。全市林业用地面积631000亩，有林地面积184900亩，森林覆盖率由“九五”末的5.8％提高到9.9%。 “十五”期间，我市林业生态建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要有：一是尽管全市灌区实现了农田林网化，但山区由于造林难度大，管护资金不足，缺林少绿，生态建设的任务仍然十分艰巨；二是林业产业化程度低，龙头企业带动力不强，产业基地建设速度缓慢；三是随着二代林网的完善，造林工作的重点实现了由栽到管的转变，林木管护工作压力大，管护任务繁重；四是城市园林绿化建设尽管近年来步伐加快，但由于基础薄弱，城市绿化覆盖率低。这些问题都不同程度地制约和影响着全市林业生态建设的发展，必须认真加以解决。 “十一五”生态建设规划 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽林业生态建设全局，认真贯彻落实党的十六大和中共中央、国务院以及自治区关于加强林业工作有关文件精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，大力加强林业生态体系和林业产业体系建设，实现林业生态建设持续快速健康发展，为创建“全国百强县”做出更大贡献。 二、基本原则 我市“十一五”林业生态建设建设坚持以下6项原则： 1、统一规划、合理布局、突出重点； 2、生态、经济和社会效益相统一； 3、因地制宜、分类经营，城乡统筹兼顾； 4、依法治林，造管并重； 5、以改革促发展； 6、政府主导，全民参与。 三、发展目标 经过不懈努力，到2010年，在全市实现林业产业健康发展、生态文明显著提高、人与自然和谐共处的目标。 ——林业生态建设步伐加快。完成造林180000亩，其中人工造林130000亩，封山育林50000亩，森林覆盖率达到15％，生态状况明显改善。 ——城市景观绿化水平不断提高。城市人均公共绿地达到10平方米，城市规划建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40%。 ——林业产业发展稳步推进。全市葡萄种植达到100000亩，小杂果种植规模达到10000亩，全市林果产业总产值达到42000万元。 ——生态文明建设进一步加强。围绕构建和谐社会，加强对公民的生态宣传教育，增强生态意识。加强野生动植物、湿地等自然保护区建设，发展生态旅游，满足人民群众对生态的需求。 四、主要任务 （一）生态体系建设 按照分类指导、分区施策，逐步实现生态工程由局部管理向全局管理的转变、由粗放经营向集约经营的转变，实现森林资源的稳步增长。 1、天然林保护工程。加强森林资源管理，增加和恢复森林植被，新增森林面积180000亩，森林覆盖率提高6个百分点。 2、三北防护林工程。坚持以防沙治沙、农田防护林建设项目为重点，新增人工造林面积130000亩。 3、城市生态建设工程。围绕城市总体规划，完成城市2个广场、3条干渠、10条街道的绿化改造和青秀园扩建工程，加快黄河和青镇工业区生态园林建设步伐，构筑完善的城市生态体系，改善城市生态环境，争创国家级园林城市。 （二）产业体系建设。 加快产业结构调整步伐，培育壮大林业优势产业，扩大产业基地规模，努力增加林业产值，充分发挥林业在社会主义新农村建设中的重要作用。 1、建设产业基地。把葡萄产业作为全市林业的主导产业加快发展，走龙头带产业、产业带基地、基地连农户的发展之路。新发展葡萄基地80000亩（其中酿酒葡萄70000亩），使全市葡萄基地面积达到140000亩（其中酿酒葡萄120000亩），年产量达到150000吨。稳步发展小杂果产业，新发展名特优新小杂果5000亩，全市小杂果种植规模达到10000亩，年产量达到20000吨。大力推广设施栽培，发展以桃、杏、葡萄为主的设施果树3000亩。提高苹果综合管理技术和