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行政管理学作业 名词解释 1.行政环境：是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。这些条件有物质的、精神的，有有形的、无形的；有自然界的、社会界的。 2.行政道德 3.行政组织结构 4.编制 5.政府决算 6.政府公共关系 7.分权制衡理论 8.公共危机 9.政府绩效 10.行政改革 二， 简答题 1.行政管理学研究的主要内容 2.学习和研究行政管理学的方法 3.行政环境问题的意义 4.编制管理的具体内容 5.公务员制度的基本原则 6.行政决策在行政管理中的重要地位 三，论述题 1.十一届三中全会以来我国行政职能转变的主要内容和基本方向行政组织的基本要素人事行政的特征 【案例正文】：武汉收禁“麻木” “麻木”（三轮摩托车的俗称）曾是困扰武汉市城建发展的一大顽症，多年来屡禁不止。从上世纪90年代初开始，武汉的非法营运麻木渐成气候。交管部门的围追堵截和麻木的左冲右突，成了当时典型的“猫和老鼠”游戏的—种。据了解，在1997年以前，平均每辆麻木几乎都被罚过。 到了1997年，武汉市决心“动真格”，当时采取的是强制式的行政管理方式，即上街强行收缴麻木。这种简单化的公共管理范式的选择，引起了强烈反应而形成了“麻木”问题。麻木车主与民警发生纠纷，甚至有冲突。 “麻头”组织作用的显现，使麻木事件更趋于激化。“麻头”，是麻木群体中有一定活动能力和威信的人物，他们组织麻木到政府上访，静坐，还开着车上街游行，堵塞交通。麻木车主以下岗职工、残疾人居多，—辆麻木就是—家人的饭碗，数万辆麻木涉及十多万人的饭碗。 2003年５月，武汉市政府再次下决心取缔“麻木”，这次整治，武汉市政府充分吸取以前历次整治的教训，向广大市民提出了“依法整治、有情操作、回收车辆、帮助择业”的原则。５月２０日公布《关于修改〈武汉市城市道路交通管理若干规定〉的决定》，于６月２０日在七个城区和两个开发区禁止三轮摩托车行驶营运。 武汉市没有强行禁止，没有一刀切之，而是以民众的利益为出发点统筹兼顾。武汉市政府在《致有证三轮摩托车车主的信》上说：“实施这一决定难免会给你们在就业和生活上带来一些暂时的困难和问题。但有关部门研究制订了一系列相关政策”。 这些政策包括：市政府准备了近２亿元的回收金，对车辆从优折价回收，每辆车按年份从２５００元到３０００元不等；对愿意自谋职业不要求政府帮助就业的车主，政府给予一次性自谋职业补贴４０００元；对从事个体经营的，享受减免有关税费的优惠政策。此外还对在规定期限内上交“麻木”的车主给予了相应的奖励。同时强调，８月２０日是最后期限，之后不再执行上述各项政策。结果，到６月２４日，武汉市政府宣告：武汉彻底告别“麻木时代”。 【请根据案例，回答下列问题】 1、武汉收禁“麻木”的决策体现什么原则？ 答：武汉市政府在取缔“麻木”的同时，也顾及到广大“麻木”车主的切身利益，制定了一系列的有偿交车措施、失业车主再就业辅助和残疾车主出行方式保障等政策。一方面通过政策保障免除了车主的后顾之忧，使车主更好地配合交车，另一方面也消化了大量的失业人员，维护了社会稳定。而这些保障措施的及时落实和“麻木”问题顺利解决，也少不了所有工作小组的高效执行。正是有那些勤勤恳恳、热情服务的前线人员，才有了武汉市从“麻木”城市印象中的漂亮转身。 运用科学的理论和方法，系统分析主客观条件，依法遵循相应的法律条文，是作出行之有效的行政决策的保障。这需要行政领导的全局眼光、审时度势与借鉴创新。正确有效的行政领导，能推动行政决策顺利进行，确保行政活动的全面开展。 科学有效的行政决策，不仅仅在于解决问题的本身，还应重视问题所引发的一系列附带问题。只有做到旧病除又不落新病根，才是真正的良方，才是真正的科学决策。而科学的行政决策，也要依赖有效的行政执行，只有充分明确政策目标，充分调动政府资源，认真贯彻落实政策，认真依法执行政策，才是行之有效的政策执行。 2、武汉收禁“麻木”的决策给我们什么启示？ 　　（1）必须深入调查研究，确定决策目标。　　（2）集思广益，拟定方案。　　（3）对决策方案进行评估选优。　　（4）认真组织实施。