四、请示与报告.pptVIP

请 示  请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、答复、批示或批准有关事项时使用的呈送性公文。 属于上行文。 使用条件： （1）新情况、新问题，无章可循，自身难以处理 （2）特殊情况难以执行上级指示精神，需要上级变通处理 （3）因方针政策规定或指示精神不够明确，工作不便进行 （4）因意见分歧，无法统一观点，需要上级裁决 （5）上级明确规定必须经请示批准后办理的事项。 请示的种类 （1）请求指示：期复性，“请批示”结尾用语 （2）请求批准：期准性，“请审批”，“请予解决”结尾用语 （3）请求批转：建议性，“以上如无不妥，请批转执行”结尾用语 它同报告虽然都属上行公文 但它们却是性质不同的两种文体。 请示一般由标题、主送机关、正文和落款几个部分构成，有的请示还有附件。 1．标题 有两种标法：一是公文规范标题法，即由发文单位、事由和文种组成。 二是省略发文机关，只写事由和文种名称。 多数请示在标题中标明“请示”二字，而个别请示，也有写作“请示报告”或“报告”的，这属于文种交叉现象。严格讲，把“请示”标作“报告”是不科学的。  国务院办公厅1981年2月27日发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》中，明文规定“请示”和“报告”是两种文体，而不是一种文体，把“