国际休闲旅游度假园控制性规划环评报告书.docxVIP

仙湖山水国际休闲旅游度假园控制性详细规划环境影响报告书（简本）澂江益邦投资有限公司云南新世纪环境保护科学研究院有限公司二0一三年五月目 录1.规划概况41.1规划范围、投资及相关背景41.2规划目标61.3规划主要内容及建设周期61.3..1规划主要内容61.3.2建设周期91.4规划协调性分析102规划区环境现状及主要问题132.1环境现状132.2 主要环境问题132.2.1湖泊及流域环境问题132.2.2规划区内主要环境问题142.3评价范围及环境保护目标172.3.1评价范围172.3.2环境保护目标183.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果203.1水环境影响203.2生态环境影响213.3社会影响评价233.3.1有利影响233.3.2不利影响243.4其它环境影响253.4.1固体废物影响253.4.2噪声影响253.4.3环境空气影响263.4.4对土地资源的影响263.4.5对万松寺雨量自动观察站的影响263.5预防、减缓不良环境影响对策措施263.5.1地表水273.5.2地下水273.5.3环境空气283.5.4噪声283.5.5固体废弃物283.5.6生态环境保护及景观283.5.7社会影响293.5.8其他294资源、环境承载力及制约因素314.1水资源承载力314.1.1水资源承载力分析314.1.2市政供水设施供水能力承载力分析314.2水环境承载能力分析324.3大气环境承载能力分析324.4声环境334.5土地资源承载能力分析334.6主要制约因素分析335不确定性分析366规划的调整建议及项目入园要求386.1规划的调整建议386.2入驻项目环保要求397. 公众参与407.1信息公开407.2公众意见征求407.4公众意见417.5公众参与调查结论418. 总结论429. 联系方式431.规划概况1.1规划范围、投资及相关背景仙湖山水国际休闲旅游度假园控制性详细规划选址在澂江县立昌村，计划总投资77.85亿元。规划范围东临抚仙湖，湖岸线长约3.0km，其余三面环山，属临湖山地型度假园。辖区横跨东西约2.8km，纵贯南北约4.5km，澄川线（二级公路）穿境而过，另有092乡道、159乡道贯穿其中，规划面积352.6公顷（本规划区位见图1-1；规划范围见图1-2）。规划由澂江益邦投资有限公司投资实施。图1-1 规划区区位图图1-2 规划范围图国家先后出台《国务院关于加快发展旅游业的意见》及其重点工作分工方案等刺激性政策文件；对全国休闲旅游具有推动作用的《国民休闲旅游纲要》也即将发布。这一系列政策的出台，都将极大地振奋全社会发展旅游业的信心，为澂江县旅游业的发展创造良好的宏观环境。而《云南省人民政府关于进一步推进全省旅游重大（重点）项目建设的意见》（云政发[2010]56号文件）的出台，更将给澂江县旅游项目的顺利推进创造优越的条件。《抚仙湖-星云湖流域产业结构调整规划（2008-2027）》提出：应“特别提倡发展服务业等劳动密集型产业，集约使用土地，减少环境污染，提高集聚效应，促进农村劳动力就地就近转移就业。”为建设仙湖山水国际休闲旅游度假园中的旅游小镇开发、安置社区建设和村民就业安置提供了政策指导。 规划实施后，可将原抚仙湖周边村民搬迁至一级保护区以外，将沿湖村庄整体搬迁，有效控制和削减农业面源污染和农村污染源，实现抚仙湖保护与区域经济发展“双赢”，创新保护开发模式，更有利于抚仙湖的保护工作。同时，发挥旅游业的辐射带动作用，促进区域经济由第一产业向第三产业转移，提升区域经济发展质量，实现村民向居民转变。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，2013年3月澂江益邦投资有限公司委托云南新世纪环境保护科学研究院有限公司对 “仙湖山水国际休闲旅游度假园控制性详细规划”进行环境影响评价。1.2规划目标规划目标：仙湖山水国际休闲旅游度假园控详细制性规划的目标为：以澂江县建设抚仙湖旅游镇为契机，积极融入大区域旅游产业之中，打造集文化体验、休闲度假、康体疗养、产权居住、高端娱乐、旅游集镇为一体的综合性休闲型，宜居宜投、宜购宜娱于一体的高端度假园。1.3规划主要内容及建设周期1.3..1规划主要内容仙湖山水度假园拟规划三个板块的核心内容：生态休闲区、小镇文化体验区、休闲度假区，在本次控制性详细规划中深化为四大功能片区，分别为湖滨生态公园、小镇文化体验区、幸福安居社区和休闲度假社区。总用地面积352.6公顷，约5289.69亩，总建筑面积约为165.2万平方米（不含公园绿地等用地内的配套设施），可开发建设用地规模约176.49公顷（不包含绿地），其中安置房、回迁商业和学校用地共14.63公顷。（1）湖滨生态公园区位于规划区东面，与抚仙湖连接，全长约3千米。按照《云南省抚仙湖保护条例》及《云南省风