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- 2016-08-27 发布于北京
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(word)国有单位经济责任审计的困难及其根源分析
充分履行纪检监察职能,努力提高招投标监督水平
□曾道红
近年来,随着我省环保能力建设财政支持力度的加大,物质设备采购量日益增多,为加强对政府采购工作的事前、事中和事后监督,预防政府采购中违法违规现象的发生。去年,我厅制定了《关于规范和监督“环保八大权力”运行的实施意见》,把其中的“物资设备采购权”作为重点内容进行规范和监督,通过一年多来的实践,纠正了许多不规范、不科学、不合理、不公平的做法,使围标、串标、不公正评标现象明显减少,受到各方的好评,改变了以往对政府采购监督流于形式的状况。
一、主要做法
(一)认真分析研究,梳理监督重点环节
为了规范和监督政府采购行为,近年来,我们通过对近几年来发生在全国政府采购领域的违法犯罪典型案例进行了认真分析研究后发现,典型案例中的一些违法犯罪活动产生的原因和作案手段尽管多种多样,但纪检监察部门对政府采购监管缺位、错位尤其是监督重点不突出,监管手段单一是导致违法犯罪活动产生的重要原因之一。为了防止典型案例中的教训不在我们单位重演,我们依据《中华人民共和国政府采购法》,制定了《江西省环境保护厅政府采购监督实施办法》,并针对物质设备采购过程中存在的弄虚作假,围标、串标、评标不公正和采购价格虚高等问题,组织有关人员和专家对政府采购活动的全过程进行了认真的分析和排序,疏理出了八个最有可能出现腐败问题的重点环节。于是,从去年开始,我们把“采购方式的选定、采
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