平昌县乡镇集中式饮用水水源地保护区划定.docVIP

平昌县乡镇集中式饮用水水源地保护区划定 工作方案 为了保障人民群众饮水安全，加强乡镇集中饮用水水源地保护，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护条例》和《饮用水水源保护区划分技术规范》、《饮用水水源保护区标志技术要求》等法律法规和行业标准的规定，结合我县乡镇集中式饮用水源地水质现状和保护目标实际情况，制定本方案。 一、划分原则 1、超前性原则。保护区设置和划分应纳入本地经济、社会和环境保护规划，并贯彻预防为主的超前保护原则。 2、优先保护原则。上游地区不得影响下游（或相邻）地区保护区对水质标准的要求，并应保证下游有合理水量。 3、确保水质达标原则。划定的水源地保护区范围，应能防止水源附近地区人类活动对水源的直接污染，在正常情况下确保取水水质达到规定要求。 4、技术、经济可承受原则。取水、供水技术经济可行，便于管理。 二、划定范围 全县未划分或需要调整的在用、备用和规划建设的乡镇集中式生活饮用水水源地，全部纳入划定范围。 三、工作重点 1、完成全县乡镇集中式生活饮用水水源地保护区的划定； 2、设立饮用水水源地保护区界标、警示标志和防护隔离设施； 3、对各乡镇集中式生活饮用水水源地保护区内的各类环境违法行为进行清理整治； 4、对饮用水水源地的水质开展常规监测，发布水质信息。 四、职责分工 乡镇集中饮用水水源地保护区按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行管理。 1、各乡镇人民政府负责在生活饮用水水源地保护区设立界标、警示标志，负责在饮用水水源一级保护区建立隔离设施，加强日常管理和维护；负责建立饮用水水源保护工作责任机制，明确饮用水水源保护区保护管理机构，实行饮用水水源安全巡查制度；负责对生活饮用水水源地保护区各类排污口进行清理整治；负责编制饮用水水源污染事故应急预案，配备相应的应急救援物资。 2、县环保局指导乡镇编制《平昌县XX乡镇集中式生活饮用水水源保护区划分技术报告》；负责生活饮用水水源的水质监测和评估，定期发布饮用水水源水质信息；依法对影响饮用水水源水质的污染物排放行为进行处理；汇同县水务局制定饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划，经县政府批准后组织实施；负责饮用水水源地基本信息调查核实，负责对位于饮用水源地保护区内的各类污染源和排污口进行清理核查，建立台帐。 3、县水务局应当合理配置水资源，加强对渔业活动和水产养殖污染饮用水水源的监督管理，加强饮用水水源地的水土保持工作。枯水季节或者因重大旱情等造成水量不能满足取水要求的，应当优先保证饮用水取水。加强乡镇供水站的管理，确保供水水质达标;督促乡镇供水站积极配合本次乡镇集中式生活饮用水水源保护区划定工作。 4、县国土资源局、县规划局、县住建局应当根据土地利用总体规划、城乡总体规划，严格控制饮用水水源保护区内的规划用地和项目建设。 5、县农业局、县畜牧局应严格对种植业、畜禽养殖业的监督管理，防止农药、化肥、农膜、畜禽粪便污染饮用水水源。 6、县林业局负责饮用水水源保护区的水源涵养林及相关植被保护的监督管理。 7、各乡镇供水站应当建立水质监测体系，实施实时监测；发现饮用水水源有异常情况的，应当采取有效措施，保证供水水质安全，并及时向镇（乡）人民政府和县环保局报告。 五、进度安排 1、2014年5月10日前，乡镇集中式生活饮用水水源地基本情况调查和资料收集阶段。各乡镇对在用、备用、拟建设的集中式饮用水水源地信息进行调查，同时完成水源地基础数据和污染源信息表格（附件1、2、3、4）的填报，完成水源地简介及相关照片收集整理（水源地超过2个的乡镇暂选择2个进行填报）。县环境监察执法大队负责收回乡镇上报表格和图片资料，并进行工作督查、信息核实。原始依据和信息见附件8、9。 2、2014年6月30日前，饮用水水源地水质监测、保护区划定方案编制阶段。县环境监测站对全县乡镇生活饮用水水源地保护区的水质进行监测，完成相关监测报告、采集保护区现状图片（全貌、近景），填报水源地水质信息表（附件5、6、7）。各乡镇对集中式生活饮用水水源保护区的范围进行划定（确认、调整、更新），确定饮用水水源保护区水域和陆域范围。县环保局指导未划分或需要调整水源地保护区的乡镇编制完成《XX乡镇集中式生活饮用水水源保护区划分技术报告》、绘制保护区划分勘界图。 3、2014年7月31日前，划定方案报批阶段。经县政府组织环保、水务、规划、国土、卫生、林业等相关部门对辖区内乡镇集中式生活饮用水水源保护区划定技术报告进行初审,初审通过后统一报市环保局,由市环保局组织进行评审,评审通过后统一报市政府审批并报省人民政府备案。 4、2014年11月30日前，水源保护区标志设立、保护区专项整治阶段。各乡镇人民政府按市政府批复划定的饮用水水源保护区范围，设立饮用水源保护区界标、警示标志，对有条件的乡镇建设防护隔离设