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事业单位财务预算管理存在的问题及建议
事业单位财务预算管理存在的问题及建议
小编语:我国的行政事业单位是重要的社会公共服务部门之一,时刻参与着国家和社会的建设。应当紧跟时代步伐,改变传统意识,利用新方法、新理念加强对财政预算的管理,建构起完善的监督体系,保障预算编制目标的实现和完成。以下是关于事业单位财务预算管理存在的问题及建议,仅供参考!
事业单位财务预算管理存在的问题及建议
预算管理可以提高行政事业单位资金使用效率
行政事业单位的资金一般来源与国家财政,资金的使用效益关系到方方面面,如果资金运转出现问题,不但影响单位的正常经营,还带来一些负面的社会效益。财政相关部门按预算管理要求制定预算支出定额标准,并结合具体项目将资金分配到各单位,并进行监督检查,保证预算的合法性和约束性。通过科学有效的预算管理可以确保财政资金的收入、支出符合法律规定,提高资金的使用效率,节约成本费用,有助于我国财政资源的有效配置,也有助于实现财政资金使用效率的最大化。此外,根据计划有效安排财政支出,能保证重点项目的资金支出,优化财政资金结构,提高政府财政管理和宏观调控水平。
加强行政事业单位预算管理符合建立“节约型”社会的要求
发达国家的经验告诉我们,科学的预算管理不仅能有效节约政府行政部门支出,还有助于工作人员服务意识的提升和政务透明化的实现,从与国际接轨这一角度出发也应该加强我国行政事业单位的预算管理。建立节约型”社会需要我们做到两点,即杜绝浪费和以尽可能少的资源创造更多的财富。而预算管理工作正好符合建设节约型社会这一理念,通过透明、科学的资金分配机制,既可以提高单位工作人员的工作积极性,优化有限资金的配置,也可以提高行政事业单位的管理水平,强化行政事业单位规范管理,促进公共服务效率。因此,深化预算的合理性和科学性、全方位把握资金流向是非常必要的。
加强预算管理有利于提升行政事业单位的内控能力
预算不是目的,通过预算达到控制才是目的。行政事业单位通过实施预算管理,可以很好的了解控制资金活动的全过程,预算一旦确定就必须严格执行,并对执行情况进行监督、评估和分析,以便及时发现问题并加以解决,保证预算目标的实现。预算管理的实施将管理目标责任进行层层分解,具体到各个部门和员工个人,有利于各部门明确职责,而绩效评价不但调动了员工的工作积极性,还加强了部门之间更好的沟通协调,提高了单位整体工作效率,从而提升单位的内部控制能力,保证单位经营管理目标的实现。
加强预算管理是提高行政事业单位绩效的要求
行政事业单位预算管理的实质是目标的确立和财政资金的分配使用,合理有效的目标设立可以激励员工的工作积极性,也可以要求管理人员以自我控制的方式参与管理,而非被动参与工作,从而大大提高工作效率,继而提升单位绩效。预算管理工作的制定是依据本单位年度计划和经济发展目标与任务对经济活动进行的科学分析与预测,预算管理工作的开展则是依据制度的预算对单位经营活动进行控制和管理,对支出总数和支出结构进行科学的分析、预测、论证,通过先进的管理手段建立以预算管理为中心的财务管理信息系统,使单位发展目标以数量化与系统化表现,又能简单、高效的控制财务收支不平衡现象。
部分单位预算管理意识不强
受传统思想的影响,一些单位对预算管理的重要性认识不到位,也并未足够重视相关工作,某种程度上还忽视预算管理工作,最终导致单位在预算管理制度和机构设置等方面存在不合理、人员配备不完善的情况,影响单位预算计划制订和预算执行的效果。一些单位在预算管理工作方面缺乏正确认识,单纯地认为预算只是财务工作,没有上升到服务全局、真抓实干的高度,缺乏部门参与,缺少必要的沟通,使预算工作失去客观依据变得很粗糙,没有实用性根本起不到应有的指导作用。
还有些行政事业单位并没有建立一套完整、科学的财务预算管理体系,预算管理机构设置也是形同虚设、缺乏实效,人员配备更是不完善,影响单位预算计划制订效果。单位在实际进行日常收支活动时根本不按预算编制执行,制定的预算空有其表,执行效果缺失,导致单位资源浪费。造成这些情况的根本原因就是单位缺乏对预算管理概念和重要性的正确认识,预算管理工作徒有其表,根本没有发挥应有的作用。
预算编制缺乏科学依据,编制方法过于简单
单位预算编制工作应该从实际情况出发结合单位各部门,对单位经营情况和发展策略目标都非常了解,并结合这些因素通过论证、取证从而得出结论再进行精细化预算编制工作。而实际情况呢,很多单位编制预算准备工作不足,缺乏对基础信息的了解,对单位业务和规划也没有认真解读,预算编制只是简单依照住年数据进行。由于一些项目支出内容不够精细与明晰,造成各预算单位为了弥补部门公用经费的资金缺口,挤占专项业
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