1.2.3民主管理：共创幸福生活02导论.ppt

B C C C C C A * * * 公民可以通过哪些渠道参与民主决策? 民主决策的方式 间接决策 （人民代表） 直接决策 （四种方式） （一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二、最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 1、村民自治 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 村民委员会 （1）农村村民自治组织 ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 （2）村民自治的内容（P24） ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会干部 （结合P24－25三个镜头）在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？ 通过理财小组对村中的事务进行监督 通过民主质询会对村委会工作进行监督 通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况 （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 居民委员会 是民主管理机构，不是国家机关 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者 这个事例说明了什么？ （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 （2）居民委员会的作用（P25） 维护合法权益 管理公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等 （3）城市居民自治的内容（P25第二段） ③管理与监督： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 干部产生 议事机关 实践形式 自治依据 居委会 居民直接选举 居民会议 办事公开制度 居委会组织法 村委会 村民直接选举 村民会议 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 村委会组织法 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 都能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业 都是人民当家作主的最有效途径 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义） ①扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。P26 ②P23 二、共建祥和文明社区 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义 二、共建祥和文明社区 2、青年学生应自觉参与民主管理 2）重要性 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 1）以不同方式尝试参与民主管理 小结 民 主 管 理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 （村民委员会） 居民自治 （居民委员会） 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 辨析：　 　 村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉． 1998年11月《村民委员会组织法》颁布实施后,我国的村委会选举进入了新的发展阶段. 2005年3月人民网报道，《三农中国》中指出，村委会主任、副主任和委员由村民直接选举产生，任何组织和个人不得指定、委派或撤换村民委员会委员。亿万农民群众直接投票选举村委会干部，实现“自己的干部自己选，自己的事情自己管”。据此回答1——3题。 1．在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的( ) A. 基层政权组织 B.基层自治组织 C.基层社